嚴(yán)格奶源基地要求

《規(guī)劃》指出，修訂完善《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，嚴(yán)格奶源基地、加工布局、技術(shù)裝備、環(huán)境控制、質(zhì)量安全等方面的要求。完善冷鏈儲運(yùn)硬件設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)管冷鏈流程，確保終端乳制品的安全與品質(zhì)。

針對“泌乳奶牛年均單產(chǎn)比歐美國家低30%；飼料轉(zhuǎn)化率1.2，低0.2左右”等現(xiàn)狀，《規(guī)劃》還提出加強(qiáng)奶牛疫病防控、加強(qiáng)良種繁育及推廣、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)等措施。

《規(guī)劃》稱，深入實(shí)施《中國奶牛群體遺傳改良計劃(2008-2020年)》，健全奶牛生產(chǎn)性能測定、種牛遺傳評定和種公牛后裔測定體系，開展中國荷斯坦牛品種登記，推廣優(yōu)秀種公牛冷凍精液，增強(qiáng)自主培育種公牛能力。

落實(shí)復(fù)原乳標(biāo)識制度

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)復(fù)原乳監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)識制度。

復(fù)原乳俗稱還原奶，是指把新鮮牛奶經(jīng)過高溫殺菌干燥制成乳粉后，再還原成液態(tài)奶的乳制品。宋亮說，與復(fù)原乳相比，巴氏奶能更好地保留牛奶中的活性物質(zhì)，口感也更好一些。

“巴氏奶、常溫奶、復(fù)原乳含有的蛋白質(zhì)、脂肪、乳糖、鈣等在本質(zhì)上沒有區(qū)別，常溫奶和復(fù)原乳的維生素流失多一些，”他說，牛奶中富含活性物質(zhì)，以乳鐵蛋白為例，該物質(zhì)在巴氏奶中能保留60%至70%，在常溫奶中為20%至30%，而在復(fù)原乳中保留不足10%。

根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》，使用復(fù)原乳作為原料生產(chǎn)液態(tài)奶的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“復(fù)原乳”字樣，并在產(chǎn)品配料中如實(shí)標(biāo)明復(fù)原乳所含原料及比例。

對此，宋亮指出，提出“復(fù)原乳標(biāo)識”的要求并不難，難在如何從法律的角度去建立獎懲制度，敦促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行。

打造國產(chǎn)乳品品牌

近年來，我國進(jìn)口奶粉數(shù)量持續(xù)增加，在此背景下，《規(guī)劃》提出“打造國產(chǎn)乳品品牌”。

《規(guī)劃》指出，我國乳制品關(guān)稅低，只有世界平均水平的1/5，進(jìn)口乳制品完稅價格大幅低于國內(nèi)生產(chǎn)成本，導(dǎo)致乳制品進(jìn)口量激增，從2008年的38.7萬噸增至2015年的178.7萬噸，我國乳制品新增消費(fèi)的80%被進(jìn)口所占。

面對上述現(xiàn)狀，《規(guī)劃》提出，啟動國產(chǎn)乳品品牌營造行動，樹立優(yōu)質(zhì)品牌，重塑奶業(yè)形象，提振消費(fèi)信心。針對嬰幼兒配方乳粉，《規(guī)劃》稱，鼓勵研發(fā)適合中國嬰幼兒的產(chǎn)品，培育具有國際影響力和競爭力的國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品牌。

“許多企業(yè)在建研發(fā)中心，針對中國母乳進(jìn)行深度研究，這是一個好的方向，”宋亮說，未來嬰幼兒配方乳粉行業(yè)會更專業(yè)，企業(yè)也會生產(chǎn)出高品質(zhì)、量身定做的配方產(chǎn)品，從而提升中國企業(yè)在國內(nèi)市場的信心，并在此基礎(chǔ)上參與國際競爭。