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《中國(guó)的亞太安全合作政策》白皮書(shū)發(fā)布
(四)東亞峰會(huì)。東亞峰會(huì)是“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的戰(zhàn)略論壇”。2015年以來(lái),東亞峰會(huì)合作進(jìn)展顯著。在中方推動(dòng)下,第五屆東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)決定將《落實(shí)〈金邊發(fā)展宣言〉行動(dòng)計(jì)劃》執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2017年。
2016年9月8日,第11屆東亞峰會(huì)在老撾萬(wàn)象舉行。李克強(qiáng)總理出席會(huì)議并指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作與政治安全合作是驅(qū)動(dòng)?xùn)|亞峰會(huì)的兩個(gè)“輪子”,應(yīng)該相互促進(jìn)、同步前進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,要大力支持地區(qū)互聯(lián)互通,加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域合作。在政治安全方面,要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,加強(qiáng)非傳統(tǒng)安全合作,探討區(qū)域安全架構(gòu)建設(shè),妥善處理熱點(diǎn)敏感問(wèn)題。
中方積極推動(dòng)?xùn)|亞峰會(huì)各領(lǐng)域合作。2015年以來(lái),中方主辦了東亞峰會(huì)第二屆新能源論壇、第二屆清潔能源論壇、野生動(dòng)物保護(hù)研討會(huì)、印太海洋安全合作二軌研討會(huì)、第五屆區(qū)域安全架構(gòu)研討會(huì)以及第四次和第五次東亞峰會(huì)地震應(yīng)急演練等合作項(xiàng)目。
(五)東盟地區(qū)論壇。東盟地區(qū)論壇是亞太地區(qū)具有重要影響力和較強(qiáng)包容性的官方多邊安全對(duì)話(huà)與合作平臺(tái)。各方堅(jiān)持以建立信任措施為核心,在共識(shí)基礎(chǔ)上穩(wěn)步推動(dòng)預(yù)防性外交進(jìn)程,積極推動(dòng)非傳統(tǒng)安全合作不斷走實(shí)。
2016年7月26日,第23屆東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)在老撾萬(wàn)象舉行。中方指出,各方應(yīng)將建立信任措施貫穿于論壇進(jìn)程始終,在共識(shí)基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)探索符合地區(qū)實(shí)際的預(yù)防性外交模式。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話(huà)合作,增進(jìn)地區(qū)國(guó)家間理解與互信,共同應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅等挑戰(zhàn),推動(dòng)論壇為促進(jìn)地區(qū)和平安全作出更大貢獻(xiàn)。
中方積極引領(lǐng)論壇框架下的務(wù)實(shí)合作。2015年以來(lái),中方主辦了網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)研討會(huì)、第三屆外空安全研討會(huì)、海上風(fēng)險(xiǎn)管控與安全合作研討會(huì)、海上溢油應(yīng)急管理與處置合作研討會(huì)、打擊犯罪分子跨境流動(dòng)研討會(huì)、綠色航運(yùn)研討會(huì)和城市應(yīng)急救援研討班等合作項(xiàng)目。
(六)東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)。東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)是亞太地區(qū)級(jí)別最高、規(guī)模最大的防務(wù)安全對(duì)話(huà)與合作機(jī)制,對(duì)增進(jìn)各成員國(guó)防務(wù)部門(mén)和軍隊(duì)間互信、促進(jìn)務(wù)實(shí)合作發(fā)揮了重要作用。
2015年11月4日,第三屆東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行。中方指出,各方應(yīng)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放、包容、透明、平等的地區(qū)安全合作架構(gòu),不斷深化防務(wù)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,妥善處理爭(zhēng)議、管控風(fēng)險(xiǎn),共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。
2016年以來(lái),中國(guó)軍隊(duì)在該機(jī)制框架下先后參加了在印度舉行的維和與掃雷行動(dòng)聯(lián)合演練、在文萊和新加坡舉行的海上安全與反恐聯(lián)合演練。2017年至2020年,中國(guó)與泰國(guó)將擔(dān)任反恐專(zhuān)家組共同主席國(guó)。
(七)瀾滄江-湄公河合作。建立瀾湄合作機(jī)制是李克強(qiáng)總理在2014年11月第17次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出的重要倡議,旨在通過(guò)務(wù)實(shí)合作,進(jìn)一步深化瀾湄六國(guó)睦鄰友好,促進(jìn)次區(qū)域國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,打造團(tuán)結(jié)互助、平等協(xié)商、互惠互利、合作共贏的瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體。該機(jī)制成員包括中國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南六國(guó)。
瀾湄合作取得積極進(jìn)展,截至2016年11月已舉辦一次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、一次外長(zhǎng)會(huì)和三次高官會(huì)。2015年11月,首次外長(zhǎng)會(huì)在云南景洪成功舉行。六國(guó)外長(zhǎng)共同宣布啟動(dòng)瀾湄合作進(jìn)程,并就瀾湄合作未來(lái)發(fā)展方向和機(jī)制架構(gòu)等達(dá)成廣泛共識(shí),提出了一批合作項(xiàng)目建議。
2016年3月23日,瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在海南三亞舉行,瀾湄合作機(jī)制正式啟航。六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同回顧了瀾湄合作進(jìn)展并展望未來(lái)方向,一致同意對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌合作資源,共享發(fā)展成果,共建瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體。會(huì)議確認(rèn)了“3+5”合作框架,即堅(jiān)持政治安全、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)人文三大合作支柱,確定互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟(jì)、水資源、農(nóng)業(yè)減貧五個(gè)優(yōu)先方向。會(huì)議發(fā)表了《瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議三亞宣言》《瀾湄國(guó)家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》,通過(guò)早期收獲項(xiàng)目聯(lián)合清單,涉及互聯(lián)互通、水資源、衛(wèi)生、減貧等多個(gè)領(lǐng)域。
(八)上海合作組織。2015年以來(lái),上合組織保持健康穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭,政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作不斷取得新成果,國(guó)際地位和影響力持續(xù)上升。
2015年7月9日至10日,上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第15次會(huì)議在俄羅斯烏法舉行,習(xí)近平主席出席會(huì)議。成員國(guó)元首簽署《上海合作組織成員國(guó)元首烏法宣言》《上海合作組織成員國(guó)邊防合作協(xié)定》,批準(zhǔn)《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》《上海合作組織成員國(guó)打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2016年至2018年合作綱要》等重要文件。
2015年12月14日至15日,中方主辦上合組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第14次會(huì)議,李克強(qiáng)總理主持。會(huì)議對(duì)下一階段各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作發(fā)展作出規(guī)劃,發(fā)表《上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的聲明》,批準(zhǔn)《關(guān)于成立上合組織開(kāi)發(fā)銀行和發(fā)展基金(專(zhuān)門(mén)賬戶(hù))下一步工作》等決議,見(jiàn)證簽署《2016-2021年上合組織成員國(guó)海關(guān)合作綱要》《上合組織秘書(shū)處與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)秘書(shū)處之間的諒解備忘錄》。
2016年6月23日至24日,上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第16次會(huì)議在烏茲別克斯坦塔什干舉行,習(xí)近平主席出席會(huì)議。成員國(guó)元首簽署《上合組織成立十五周年塔什干宣言》,批準(zhǔn)《〈至2025年發(fā)展戰(zhàn)略〉2016-2020年落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃》,批準(zhǔn)簽署關(guān)于印度、巴基斯坦加入上合組織義務(wù)的備忘錄。
2015年以來(lái),安全會(huì)議秘書(shū)以及外交、國(guó)防、經(jīng)貿(mào)、文化、緊急救災(zāi)等各部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議機(jī)制化舉行,進(jìn)一步深化和拓展了各領(lǐng)域合作,擴(kuò)大了國(guó)際影響。中國(guó)積極推動(dòng)并參與上合組織各領(lǐng)域合作,與其他成員國(guó)、觀察員國(guó)和對(duì)話(huà)伙伴的雙邊關(guān)系持續(xù)發(fā)展。
(九)亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議。2016年4月27日至28日,亞信第五次外長(zhǎng)會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平主席出席開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)議發(fā)表《關(guān)于通過(guò)對(duì)話(huà)促進(jìn)亞洲和平、安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的宣言》,通過(guò)《亞信成員國(guó)2016-2018年禁毒合作行動(dòng)計(jì)劃》和《亞信成員國(guó)2016-2018年落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域信任措施行動(dòng)計(jì)劃》。
中國(guó)積極落實(shí)亞信各領(lǐng)域信任措施,創(chuàng)新亞信合作平臺(tái)。2015年以來(lái),中國(guó)舉辦亞信青年委員會(huì)成立大會(huì)、亞信實(shí)業(yè)家委員會(huì)成立大會(huì)、首屆亞信非政府論壇年會(huì)以及第三屆亞信智庫(kù)圓桌會(huì)議,促進(jìn)落實(shí)人文、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信任措施,推動(dòng)成員國(guó)青年、民間組織和智庫(kù)間的對(duì)話(huà)交流。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:中國(guó) 亞太安全合作政策
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