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“十三五”開局良好,揚帆起航乘勢而上
——2017年地方政協(xié)全會系列綜述之一
各地“去產(chǎn)能”成果顯著,供給側(cè)結(jié)構改革要繼續(xù)深化
2016年,各地貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,著力推進供給側(cè)結(jié)構性改革,打出“三去一降一補”政策組合拳。其中,“去產(chǎn)能”被列為五大結(jié)構性改革任務之首。
今年地方兩會上,各地政府工作報告紛紛曬出2016年去產(chǎn)能成績單:河北壓減煉鋼產(chǎn)能1624萬噸、煉鐵1761萬噸、水泥286萬噸、平板玻璃2189萬箱,退出煤炭產(chǎn)能1400萬噸。陜西省退出煤炭產(chǎn)能2945萬噸,壓減煉鐵產(chǎn)能160萬噸、煉鋼產(chǎn)能70萬噸。內(nèi)蒙古自治區(qū)退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能。山西退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸,全年壓減煤炭產(chǎn)量1.43億噸,占全國煤炭減量的40%左右。
此外,天津、遼寧、吉林、河南、云南、湖北等省都完成國家下達的去產(chǎn)能任務,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出了重要貢獻。北京、浙江、江蘇、安徽、福建等地積極處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥推進“僵尸企業(yè)”市場化退出。
2017年,是供給側(cè)結(jié)構性改革的深化之年,化解過剩產(chǎn)能的任務仍然十分繁重。如何增強定力、鞏固成果、乘勢而上,真正把供給側(cè)結(jié)構性改革這條主線貫穿到經(jīng)濟發(fā)展的各領域?各地政協(xié)委員圍繞“三去一降一補”的任務,結(jié)合省情區(qū)情提出務實之策。
河北省政協(xié)委員武義青委員提出,深化供給側(cè)結(jié)構性改革,繼續(xù)打好去產(chǎn)能“當頭炮”,一手抓提高供給質(zhì)量,一手抓深化改革。高建浩委員認為,通過大力發(fā)展鋼結(jié)構橋梁、高架告訴公路、城市高架快速路等,為鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級找出路。王利軍委員建議,在淘汰落后產(chǎn)能的過程中,要給企業(yè)設置緩沖時間,確保職工得到妥善安置。
山西省政協(xié)郭保民委員認為,當前融資成本高是企業(yè)面臨的一大問題,要持續(xù)加大金融創(chuàng)新力度,統(tǒng)籌各類金融資金,開拓低成本融資渠道,讓企業(yè)“輕裝上陣”。省政協(xié)委員楊定礎建議,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式,形成大數(shù)據(jù)管理,實時盤活現(xiàn)有庫存資源,緩解煤炭企業(yè)庫存積壓、資產(chǎn)閑置的困境,提升煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員閆鵬說,積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能要充分運用市場化、法治化手段,嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關法律法規(guī)和標準,推進企業(yè)兼并重組、債務重組或破產(chǎn)清算,讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)看到希望,增強信心。其其格委員認為,補短板是很重要的工作,要下力氣補齊公共服務和公共設施的短板,更好地服務群眾,保障群眾的基本需求。
天津、浙江、江西、福建、湖南、貴州等地政協(xié)委員建議,進一步簡政放權,降低實體經(jīng)濟企業(yè)用工成本、用能用地與物流成本、融資成本和制度性交易成本,以工匠精神推動工業(yè)強省步伐,做大做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè),妥善做好企業(yè)職工安置。積極參與“一帶一路”建設,鼓勵交通、電力企業(yè)走出去,化解過剩產(chǎn)能。
編輯:薛鑫
關鍵詞:委員 地方政協(xié)全會 參政議政