培育轉換新動能,加快重要領域關鍵環(huán)節(jié)改革

2017年,我國仍將處于新舊動能接續(xù)轉換、結構轉型升級的關鍵時期。梳理各地政府工作報告,創(chuàng)新驅動發(fā)展成仍然是關鍵詞,各地在大力淘汰落后和過剩產(chǎn)能的同時,紛紛布局新產(chǎn)業(yè),加快結構調整步伐,培育新的經(jīng)濟增長點。

北京市代市長蔡奇在政府工作報告中表示,今年北京市將深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,主動對接國家科技創(chuàng)新面向2030年的重大項目和重大工程,超前布局腦科學、人工智能、生物技術、石墨烯和第三代半導體等基礎前沿研究,建設“三大科學城”,打造世界知名科學中心。

遼寧省政府工作報告提到,2016年,遼寧實施《中國制造2025遼寧行動綱要》,已推進首批50戶智能制造和智能服務試點示范企業(yè)項目建設,高端裝備制造業(yè)占比17.2%。2017年將瞄準中高端,鞏固提升裝備制造業(yè),推進100戶智能制造和智能服務試點示范企業(yè)項目建設。

湖北省政府工作報告中談到,湖北省經(jīng)濟正處于新舊動能轉換的艱難進程中,必須以新應新、以變應變,讓傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機,讓新動能挑起大梁。2017年要深入實施《中國制造2025湖北行動綱要》《加快推進互聯(lián)網(wǎng)+行動實施意見》,深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,以智能制造為主攻方向,加快建設制造強省。

此外,天津、上海、重慶、廣東、四川、浙江等政府工作報告中提出,將以產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉型升級為主攻方向,推動汽車、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)升級換代,帶動新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。跟蹤世界科技前沿,加大人工智能、無人機、服務機器人等產(chǎn)業(yè)項目儲備、引進和研發(fā),拓展新的產(chǎn)業(yè)領域。 

2017年,中國經(jīng)濟新常態(tài)的特征更加明顯,如何鞏固動能轉換、結構優(yōu)化的成果,加快關鍵領域的改革,破解“成長中的煩惱”?是今年地方政府經(jīng)濟工作的重頭戲,也是各地政協(xié)委員議政建言的熱點。

浙江省政協(xié)常委、民建省委會專職副主委郭吉豐認為,浙江作為經(jīng)濟強省,不僅需要大力培育發(fā)展新動能,也需要努力改造提升傳統(tǒng)動能,形成推動經(jīng)濟增長的“雙引擎”。特別是強化知識產(chǎn)權保護,激勵創(chuàng)新和品牌建設,打擊假冒偽劣,大力弘揚 “工匠精神”,讓創(chuàng)新和品牌企業(yè)得到高附加利潤。

吉林省政協(xié)委員吳建會以長春為例,認為隨著汽車社會問題不斷加劇,汽車產(chǎn)業(yè)必須實現(xiàn)低碳化、信息化、智能化的轉型升級,以適應未來社會的發(fā)展。他建議重點扶持自主研發(fā)實力強、產(chǎn)品結構完善、品牌形象突出、解決方案完備的骨干企業(yè),促進汽車工業(yè)向服務化轉型。

重慶市政協(xié)委員黃杰、嚴曉光、尹華川、杜長春等認為,創(chuàng)新驅動發(fā)展的務實之舉需要做的更實,政府要加大高端研發(fā)平臺及研發(fā)機構建設力度,加強對工業(yè)和信息化領域創(chuàng)新型企業(yè)投入力度,加快構建有平臺、有投入、有培訓、有會員、有活動、有文化的“六有”企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,打造高端人才發(fā)展環(huán)境。

此外,廣東、湖南、江西、四川、寧夏、青海等省政協(xié)委員提出,搶抓新經(jīng)濟布局、區(qū)域競爭力重構機遇,加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進軍“工業(yè)4.0”,做強實體經(jīng)濟。推動重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革,切實減輕企業(yè)負擔,加強人才交流和招商互動,推進深層次高水平對外開放等建議。