17. 開展各類精神文明共建活動。開展城鄉(xiāng)共建活動，加大以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推動公共服務設施向農村延伸，公共服務產品向農村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農村輻射，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。開展區(qū)域共建活動，以國家區(qū)域發(fā)展整體戰(zhàn)略為基礎，打造一批沿海沿江沿交通干線的“文明走廊”“文明交通線”“文明示范帶”。開展文明單位結對幫扶活動，動員文明單位履行社會責任，支援貧困鄉(xiāng)村，助力脫貧攻堅。開展軍民共建精神文明活動，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。

四、 提升全民科學教育文化素質和健康素質

18. 提高全民科學素質。扎實推進全民科學素質行動計劃，實施《中國公民科學素質基準》，普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法。著力提高青少年的科學興趣、創(chuàng)新意識、學習實踐能力，提高領導干部和公務員的科學意識和決策水平，提高城鎮(zhèn)勞動者和廣大農民的科學生產生活能力，以重點人群科學素質的提高帶動全民科學素質整體水平跨越提升，推動形成崇尚科學的社會氛圍和健康文明的生活方式。加強科技館、科技活動中心、青少年科技活動站等陣地和設施建設，推動優(yōu)質科普資源開發(fā)開放。開展科學世界觀和無神論教育，反對封建迷信和邪教，抵制愚昧落后。

19. 提升國民教育水平。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養(yǎng)學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。辦好學前教育，均衡發(fā)展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，讓每個孩子都能成為有用之才。積極推動全民閱讀，引導人們養(yǎng)成閱讀習慣。

20. 豐富群眾文化生活。堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，實施文藝創(chuàng)作精品工程，扶持優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作生產，推出更多思想精深、藝術精湛、制作精良的優(yōu)秀文化產品，繁榮發(fā)展文學藝術、新聞出版、廣播影視事業(yè)。推進基本公共文化服務標準化、均等化，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本促公平的現(xiàn)代公共文化服務體系。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，積極培育新型文化業(yè)態(tài)，擴大和引導文化消費，推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。廣泛開展群眾文化活動，維護好實現(xiàn)好群眾文化權益，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。深入開展“掃黃打非”，加強文化市場監(jiān)管，提高文化綜合執(zhí)法能力。

21. 促進人民身心健康。健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是社會文明進步的基礎。大力推進健康中國建設，加強全民健康教育，普及公共衛(wèi)生知識和健康科學知識，提倡健康生活，優(yōu)化健康服務，完善健康保障，建設健康環(huán)境，發(fā)展健康產業(yè)，著力提高人民群眾健康水平。加強人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。深入實施全民健身國家戰(zhàn)略，推進全民健身活動，發(fā)展體育運動，增強人民體質。

五、 營造精神文明建設的良好社會環(huán)境

22. 豐富精神文明建設載體。加強新聞傳播能力建設，推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，牢牢把握正確輿論導向，弘揚主旋律，傳播正能量，大力宣傳精神文明建設先進經驗和有效做法，加強對社會普遍關注的道德熱點問題的引導，有力抨擊背離主流價值的錯誤言行和丑惡現(xiàn)象，切實發(fā)揮新聞輿論團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力的作用。重視運用文學戲劇、影視音樂、戲曲曲藝等文藝形式啟迪思想、溫潤心靈、陶冶人生，用社會主義核心價值觀引領精神文化產品創(chuàng)作生產，潛移默化向社會傳遞主流價值，感染影響人們的價值選擇和價值判斷。公益廣告是傳播核心價值觀、倡導文明新風的有效載體，要突出主題，注重創(chuàng)意，健全機制，加大刊播展示力度。

23. 加強網(wǎng)上精神文明建設。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，依法加強網(wǎng)絡空間治理，加強網(wǎng)絡內容建設，做強網(wǎng)上正面宣傳，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡文化。實施網(wǎng)德工程，深入開展爭做中國好網(wǎng)民活動，倡導文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，強化網(wǎng)絡運營主體的社會責任，引導人們提升網(wǎng)絡文明素養(yǎng)，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，讓網(wǎng)絡空間清朗起來。適應信息傳播方式和人們接受習慣的深刻變化，積極運用微博、微信、手機客戶端等新媒體傳播文明理念、推進實際工作。開展網(wǎng)絡公益活動，讓公益精神彌漫網(wǎng)絡空間。

24. 拓展精神文明建設陣地。與經濟社會發(fā)展水平相適應，加快圖書館、博物館、科技館、文化館、美術館、革命歷史紀念館等文化設施建設，繼續(xù)推動公共文化設施向社會免費開放，切實提高使用效率。以綜合性、適用性為原則，大力推進城鄉(xiāng)基層宣傳文化陣地建設，完善村（社區(qū)）公共文化服務中心，推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設。加快公共數(shù)字文化建設，用互聯(lián)網(wǎng)等新技術手段滿足基層文化需要和群眾文化需求。

25. 用法治思維和法治方式推進精神文明創(chuàng)建。把精神文明建設要求融入法律法規(guī)、政策制度和社會治理、行業(yè)管理之中，把社會主義核心價值觀貫穿立法司法執(zhí)法各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮法律法規(guī)對維護良好社會秩序、樹立文明社會風尚、培育和諧人際關系的保障作用。認真總結工作經驗，把那些符合實際、成效明顯、群眾認可并被實踐證明的規(guī)律性做法上升為法律法規(guī)。建立法律法規(guī)和重大公共政策的道德風險評估機制，防止具體法規(guī)政策與社會主義核心價值觀相背離。加強司法機關、行政執(zhí)法機關的文明創(chuàng)建和執(zhí)法規(guī)范化建設，提高司法公信力，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。發(fā)揮法治在解決道德領域突出問題中的作用，依法懲處嚴重突破道德底線的失德失信行為和社會丑惡現(xiàn)象，避免極端個別事件對社會公序良俗帶來負面沖擊。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。

26. 對外展示文明中國良好形象。國民素質和社會文明程度是國家文化軟實力與綜合國力的重要標志。要結合國家重大外交戰(zhàn)略、“一帶一路”建設，加強國際傳播能力建設，講好中國故事，闡釋好中國價值，積極推進中華文化走出去，樹立中國文明進步、開放自信、親切友善、負責任的大國形象，增進國際社會對中華文明的認識和理解，增強中華文明和中華民族的國際影響力。在赴境外留學、經商、從業(yè)、旅游人員中開展爭當“文明使者”活動。

六、 加強黨對群眾性精神文明創(chuàng)建活動的領導

27. 強化黨委主體責任。各級黨委要切實承擔起精神文明建設的主體責任，黨委主要負責同志是第一責任人。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，把精神文明建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列為各級領導班子和領導干部政績考核的重要內容。進一步完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。發(fā)揮文明委及其辦事機構的重要作用，加強對精神文明建設和群眾性創(chuàng)建活動、學雷鋒志愿服務活動的規(guī)劃指導、協(xié)調督促。發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強對群眾的教育引導，在服務群眾中凝聚群眾，勇于同各種歪風邪氣作斗爭。廣大共產黨員要在精神文明建設中發(fā)揮模范表率作用。黨員干部尤其是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，自覺遠離低級趣味，養(yǎng)成共產黨員的高風亮節(jié)，形成良好的政治文化。按照政治堅定、業(yè)務精湛、心系人民、作風過硬的要求，建設高素質、接地氣的精神文明建設工作隊伍。精神文明建設重心在基層、困難在基層。要加強基層隊伍建設，充實工作力量，為更好開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。

28. 動員社會力量廣泛參與。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關工委和文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)等人民團體，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織動員所聯(lián)系群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動。發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會公眾人物的作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會團體、基金會等各種社會組織的作用，共同參與精神文明建設。

29. 加大經費投入。完善和落實文化經濟政策，形成對精神文明建設多渠道投入的體制，為精神文明建設提供強有力的物質保障。中央財政加大對中西部欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的精神文明建設重大設施、重點項目的支持力度。運用財政、稅收、金融等經濟手段支持精神文明建設事業(yè)。鼓勵社會力量對精神文明建設提供財力物力支持。

30. 加強工作創(chuàng)新。加強對群眾性精神文明創(chuàng)建活動的理論研究和實踐總結，積極借鑒人類文明有益成果，深化對工作特點和規(guī)律的認識，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，推動內容形式、方法手段、渠道載體、體制機制創(chuàng)新，防止和克服形式主義，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷增強群眾性精神文明創(chuàng)建活動的針對性有效性和吸引力感染力。