防范金融風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)堅(jiān)持底線思維,還應(yīng)堅(jiān)持全面深化改革,從根本上破除風(fēng)險(xiǎn)滋生和積聚的體制根源

26日晚上,很多人的手機(jī)被中央政治局集體學(xué)習(xí)的消息刷屏。這是黨的十八大之后,中央政治局首次以“金融安全”為主題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全,是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。

如果把經(jīng)濟(jì)比作萬(wàn)物生長(zhǎng)的大地,金融就是滋潤(rùn)萬(wàn)物的河流。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)金融業(yè)發(fā)展取得巨大成就,金融成為資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。引導(dǎo)得當(dāng),河水自可哺育一方,而如果不加約束,也可能帶來(lái)災(zāi)難。黨的十八大以來(lái),中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,采取一系列措施加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),正是基于維護(hù)金融安全和穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要意義。

保障金融安全,前提是準(zhǔn)確判斷大勢(shì),精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患?？傮w看,我國(guó)金融形勢(shì)良好,金融風(fēng)險(xiǎn)可控,但也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然較為復(fù)雜,金融運(yùn)行仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)中的許多問(wèn)題和矛盾轉(zhuǎn)移到金融領(lǐng)域,金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)自?shī)首詷?lè)、脫實(shí)向虛的勢(shì)頭,金融風(fēng)險(xiǎn)呈集聚態(tài)勢(shì)。從國(guó)際看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)溢出不斷增大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,“黑天鵝”事件頻現(xiàn),影響全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些不確定性,都有可能對(duì)我國(guó)金融安全形成沖擊。因此,防范金融風(fēng)險(xiǎn),需要積極主動(dòng)、耳聰目明,增強(qiáng)前瞻性。

防范金融風(fēng)險(xiǎn),要堅(jiān)持“守”。守住底線,才有底氣。堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,是金融體系功能正常發(fā)揮的基礎(chǔ),也是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。堅(jiān)持底線思維,應(yīng)做好應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)各種不利局面和極端情況的思想準(zhǔn)備、政策儲(chǔ)備和工作準(zhǔn)備,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,要密切監(jiān)測(cè)、早做預(yù)案,對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)出手、有效應(yīng)對(duì)。必須做到心中有數(shù)、未雨綢繆,非法金融活動(dòng)一律禁止、非法金融機(jī)構(gòu)一律取締,不忽視一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)一個(gè)隱患。

防范金融風(fēng)險(xiǎn),也要勇于“攻”。要以攻堅(jiān)克難的姿態(tài),靠改革推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范。從深層次看,一些金融詐騙行為屢禁不止、違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生,與我國(guó)金融體制未能更好適應(yīng)金融業(yè)發(fā)展需要不無(wú)關(guān)系,而要想從根本上破除風(fēng)險(xiǎn)滋生和積聚的體制根源,必須堅(jiān)持全面深化改革。防范金融風(fēng)險(xiǎn)要標(biāo)本兼治,用市場(chǎng)化、法治化手段,穩(wěn)妥解決體制、機(jī)制和規(guī)制性問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,深入研究并積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,加快建立符合現(xiàn)代金融特點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架。

防范風(fēng)險(xiǎn)是金融持續(xù)健康發(fā)展的永恒主題,把防范金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加突出的位置,既要學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)有益經(jīng)驗(yàn),也必須立足國(guó)情,從實(shí)際出發(fā),找到適合我國(guó)金融發(fā)展的道路。在堅(jiān)守底線的同時(shí),勇于出拳,以深化改革推動(dòng)金融穩(wěn)定工作,切實(shí)把維護(hù)金融安全作為治國(guó)理政的一件大事,我們才能扎扎實(shí)實(shí)把金融工作做好。