近日,中國法官協(xié)會(huì)、中國女法官協(xié)會(huì)法官權(quán)益保障工作調(diào)研座談會(huì)在西藏林芝召開,中國法官協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國女法官協(xié)會(huì)會(huì)長黃爾梅強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步明確法官權(quán)益保障的工作規(guī)則,落實(shí)法官權(quán)益具體保障機(jī)制；要建立和完善保障法官權(quán)益的預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,重點(diǎn)掌握高風(fēng)險(xiǎn)案件,對(duì)承辦高風(fēng)險(xiǎn)案件的法官重點(diǎn)保護(hù)；要依法及時(shí)懲處侵害法官權(quán)益的違法犯罪行為,及時(shí)對(duì)突發(fā)性妨害行為進(jìn)行處置(6月28日《法制日?qǐng)?bào)》)。

近年來,法官被誹謗、謾罵、侮辱、恐嚇等事件時(shí)有發(fā)生。就在前不久,《人民法院報(bào)》曾報(bào)道過一個(gè)案例,6月20日上午,廣西壯族自治區(qū)合浦縣人民法院召開案件通報(bào)會(huì),對(duì)當(dāng)事人蔣萬芝侮辱、誹謗法官被司法拘留的情況進(jìn)行通報(bào)。因原告蔣萬芝侮辱、誹謗承辦該案件的法官李媛媛,法院經(jīng)依法調(diào)查核實(shí),決定對(duì)蔣萬芝處以拘留10日的處罰。事情的原委其實(shí)很簡單:蔣萬芝因?qū)Ρ桓尕?fù)責(zé)人不出庭應(yīng)訴以及由簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖聿环?而采用不實(shí)網(wǎng)帖誹謗法官,并在庭審過程中發(fā)表網(wǎng)帖中的不當(dāng)言論等。

從新聞?wù)f開,居中裁判,定分止?fàn)?法官是法律的執(zhí)行者,是正義的化身?？扇绻ü龠B自身安全都無法保障,保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全又該如何實(shí)現(xiàn)?司法權(quán)威又該如何維系?讓人欣慰的是,保護(hù)法官權(quán)益已經(jīng)引起社會(huì)高度關(guān)注。筆者認(rèn)為,在此過程中需要做好法官履職安全保障的“加減法”。

就此“加法”而言,應(yīng)盡快研究設(shè)立權(quán)益保障委員會(huì),讓法官的權(quán)益保護(hù)尤其是安全保障從紙上落實(shí)到實(shí)踐中?？梢酝ㄟ^建立預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,重點(diǎn)掌握高風(fēng)險(xiǎn)案件,對(duì)承辦高風(fēng)險(xiǎn)案件的法官重點(diǎn)保護(hù)。當(dāng)然,各地的司法實(shí)際或許并不相同,不過有一點(diǎn)需要明確,那就是讓保障委員會(huì)切實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)起來、行動(dòng)起來。除此之外,法官自身還要強(qiáng)化隱私保護(hù)等方面的意識(shí),要提防個(gè)人信息泄露給自己和家屬帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。

在做好“加法”的同時(shí)也要做好“減法”,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,必須依法嚴(yán)懲公然暴力抗法、蓄意報(bào)復(fù)法官行為；對(duì)于藐視司法,誹謗、謾罵、侮辱、恐嚇法官的,要依法依規(guī),視情形進(jìn)行懲戒處理。通過依法嚴(yán)懲來產(chǎn)生示范效應(yīng),倒逼有打擊報(bào)復(fù)想法的當(dāng)事人遵規(guī)守矩。第二,在公正裁判的前提下,法官要把每一次和當(dāng)事人的接觸都當(dāng)成一次普法機(jī)會(huì),通過說法釋理努力消減當(dāng)事人的疑慮和誤解。特別是,要告訴當(dāng)事人無論案件正在審理中還是已經(jīng)審結(jié),當(dāng)事人的正當(dāng)維權(quán)渠道應(yīng)當(dāng)是法律渠道,根據(jù)不同的情形可選擇上訴、申訴、向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)控訴、向有關(guān)部門舉報(bào)等,這些才是正確的法律渠道。要防止部分當(dāng)事人刻意把矛頭指向法官,以維權(quán)之名、行違法之實(shí)、鑄侵權(quán)之錯(cuò)。

此外,案件審判過程中,當(dāng)事人對(duì)實(shí)質(zhì)性的法律問題提出疑問時(shí),有地方將心證公開提前至審前準(zhǔn)備階段的庭前會(huì)議環(huán)節(jié)。心證公開工作主要是指法官對(duì)案件事實(shí)和法律上的見解,向當(dāng)事人或利害關(guān)系人闡明,使其知悉了解。這不失為消減當(dāng)事人疑慮的一種有益嘗試。