專家建議劃清政府管理“紅線”，共享單車孕育新技術(shù)和商業(yè)模式

當行業(yè)規(guī)范滯后于規(guī)模擴張速度，共享單車給社會秩序帶來的負面影響日益凸顯。記者注意到，多地政府已采取了行動。

今年6月份，北京海淀法院受理了首起因“共享單車亂停放”引發(fā)的訴訟案，一物業(yè)公司向共享單車運營商提出索賠請求；7月7日，寧夏固原街頭剛投放的共享單車被城管部門暫扣，理由是“沒有任何行政許可及行政審批手續(xù)，屬于非法投放”；7月10日，杭州市約談9家共享單車企業(yè)，要求暫停投放新車，企業(yè)出示對用戶違停進行的信用處罰記錄，領(lǐng)回此前因無序投放、停放被“搬離保管”的2.3萬輛共享單車。

不少專家認為，許多經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)都會伴生社會管理問題，政府在規(guī)范行業(yè)秩序的同時，應(yīng)給予企業(yè)充分競爭的空間。

交通部管理干部學院教授張柱庭說，共享單車行業(yè)的市場才剛培養(yǎng)起來，不用急于設(shè)立準入機制，鼓勵和規(guī)范是共享單車發(fā)展的基調(diào)，“放、管、服”策略適用于現(xiàn)階段，政府規(guī)范的重點可放在保障企業(yè)合法競爭、保障用戶押金與信息安全、打擊破壞盜竊共享單車等方面。

國家行政學院教授許正中建議，政府可變“過程管控”為“結(jié)果管控”，明確管控“紅線”。如，為了讓共享單車企業(yè)不受資本驅(qū)使盲目地投放單車，可給企業(yè)規(guī)定一個運營閑置率的下限，并制定相應(yīng)懲罰措施。

業(yè)內(nèi)人士稱，共享單車行業(yè)正從白熱化競爭向差異化競爭的階段過渡。行業(yè)亂象將倒逼企業(yè)技術(shù)升級，改進服務(wù)質(zhì)量，以提升用戶的滿意度，確保市場的持續(xù)占有率。

“行業(yè)雖沒有到‘拐點’期，但已到了‘洗牌’期?！痹S正中說，未來將是高科技者為王，商業(yè)模式創(chuàng)新也將勝出。優(yōu)拜單車智能設(shè)備部總經(jīng)理廖健良說，未來共享單車可能滿足的不僅僅是“最后一公里”需求，或?qū)?yīng)用于更多場景。江蘇金恒泰電控科技有限公司董事長林楓舉例說，健康單車、物流單車、校園單車等細分市場的新產(chǎn)品將問世。(參與采寫記者：杰文津、張翅)