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從“電子圍欄” 說開去

2017年07月19日 09:33 | 作者:扶 青 | 來源:南方日報
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共享單車給生活帶來極大便利的同時,也暴露出隨處騎行、隨處停放這一令人感到頭痛的問題。不少地方采用直接扣押方式,期望把壓力傳導(dǎo)給企業(yè),效果并不明顯,也有地方劃停車線,引導(dǎo)市民自覺規(guī)范停車,結(jié)果很多人還是選擇視而不見。有鑒于此,不少地方轉(zhuǎn)向曝光違法騎行人,尤其是一些地方交警部門和單車企業(yè)合力推出“禁騎令”,雖然有一定警示意義,但由于沒有明確的法理依據(jù),依然受到質(zhì)疑??梢姡业揭粭l合適于新業(yè)態(tài)、新模式的管理方式,既不傷害創(chuàng)新動力,又能解決伴生問題,不是一件容易事。

在為數(shù)不少的各地各類探索中,北京市推出的“電子圍欄”思路相對清晰,也具有較強操作性。該設(shè)想有兩類方式,一是通過北斗衛(wèi)星導(dǎo)航參與定位,在用戶手機上提示該在哪里停車,對規(guī)范停車行為予以加分獎勵,對違規(guī)行為發(fā)送信息提醒;二是在已劃定的停車區(qū)投放藍牙裝置,以識別是否在停車區(qū)內(nèi),并將數(shù)據(jù)發(fā)送給單車企業(yè),督促他們?nèi)ネ瓿烧{(diào)度工作。這兩類方式雖然有細微差別,但發(fā)力方向具有一致性,也體現(xiàn)了對過去一段時間管理經(jīng)驗的總結(jié),即違停違放的管理模式應(yīng)是通盤考慮的結(jié)果,不能讓政府一手包攬,也不能單純指望全民高素質(zhì),更不可由著企業(yè)完全自發(fā)管理。一種成熟的綜合管理模式應(yīng)該充分考慮三者的角色、位置和相應(yīng)責(zé)任的權(quán)重,特別是突出政府的主導(dǎo)地位,創(chuàng)新解決問題的思路、方式和方法。雖然該方案還在試行中,但鑒于成功率高、實操性強,大有可能會形成示范效應(yīng)。

相比于最后采用基于哪種技術(shù)的解決方案,相信更令人耳目一新的是管理部門體現(xiàn)出的管理思路,即撇開“老辦法”、采用“新方案”,這一點在過去似乎并不多見。拿過去幾年的“網(wǎng)紅項目”來說,對互聯(lián)網(wǎng)金融、直播平臺、網(wǎng)約車等一干新事物,都采用了“發(fā)牌照”的傳統(tǒng)管制思路。坊間就頗有一些抱怨,稱要么管得太早,要么管得太死,管理者不懂新事物云云。但若對比支付寶、微信和共享單車的管理態(tài)度來看,這類看法也經(jīng)不起反駁,典型就是微信,李克強總理表態(tài)稱:“如果仍沿用老辦法去管制,就可能沒有今天的微信了!”同樣的,支付寶將“無現(xiàn)金模式”推向全世界,也獲得管理部門的表態(tài)支持。相對而言,一些新事物沒有走到這一步,很多時候是自身模式有問題,如互聯(lián)網(wǎng)金融存在巨大風(fēng)險,直播平臺泥沙俱下,網(wǎng)約車構(gòu)成對出租車沖擊,像這類新事物也要求撇開“老辦法”,可能嗎?

新業(yè)態(tài)、新事物不必然意味著“新方案”,這是因為在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新時代下,一些所謂的“風(fēng)口”上也常有浮躁之虛火。還是以“共享”為例吧,看到共享單車火了,創(chuàng)業(yè)者去開發(fā)“共享電單車”,不被責(zé)令禁止才怪;前不久,投資圈流行起“共享籃球”“共享雨傘”等各類“花式共享”,結(jié)果只是一陣“龍卷風(fēng)”;這兩天,互聯(lián)網(wǎng)又流行“共享床位”,沒有押金、沒有額外計費,不用登記身份證,掃描開門就能睡,結(jié)果馬上就被有關(guān)部門查封了,因為若將其視為“臨時酒店”,它起碼要符合相關(guān)要求和條件、履行必要的登記手續(xù)、接受管理部門的監(jiān)管。像這樣的一些“花式共享”,傳統(tǒng)管制思路的介入并不令人意外。可見,即便同樣是新事物,也存在天壤之別,只有那些以社會責(zé)任為價值取向,經(jīng)得起社會和市場雙重檢驗的新事物,才更有可能存續(xù)下去。依此來看,能讓政府創(chuàng)新出“電子圍欄”的管理思路,對共享單車來說也是一種深度認可吧!■扶 青

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:電子 圍欄

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