2017年9月3-5日,金磚國家領導人第九次會晤在廈門舉行，習近平主席在金磚國家工商論壇開幕式發(fā)表重要講話，引起了世界各國的廣泛關注。

金磚國家已經攜手走過了10年，期間五國務實合作不斷深化，合作機制不斷完善，對全球經濟增長的帶動效應不斷增強。金磚合作的飛速發(fā)展表明，新興市場和發(fā)展中國家在全球治理中扮演的角色日益重要。在逆全球化呼聲不絕于耳，保護主義甚囂塵上，全球治理處于十字路口，世界政治經濟格局發(fā)生重大變化的今天，金磚國家將成為帶動新一輪全球化的發(fā)動機。

習近平主席在講話中指出，廈門作為改革開放的前沿陣地，見證了當代中國自強不息、拼搏進取的發(fā)展進程。中國發(fā)展經驗匯聚成中國方案，為全球治理轉型貢獻中國智慧。當前，金磚合作站在承前啟后的歷史節(jié)點上，廈門峰會將圍繞“深化金磚伙伴關系，開辟更加光明未來”的主題，為未來進一步推動全球經濟治理機制改革、深化南南合作、落實“可持續(xù)發(fā)展”議程規(guī)劃藍圖。

世界格局轉型中的金磚10年

習近平主席在講話中高度評價金磚國家合作在過去10年所取得的成就，并明確指出“我們正處在一個大發(fā)展大變革大調整的時代。雖然全球范圍內沖突和貧困尚未根除，但和平與發(fā)展的時代潮流愈發(fā)強勁?！?/p>

可以說，金磚五國為世界經濟企穩(wěn)復蘇做出了重要貢獻，合作機制化水平不斷提升，已經成為了廣大新興市場國家和發(fā)展中國家的“領跑者”，是參與全球治理的重要力量。金磚機制成立至今的10年被稱為“金色十年”，合作成果遍及各個領域。

機制建設日益完善。金磚國家已建立起領導人峰會引領下的全方位、多層次、寬領域的合作機制。領導人峰會高瞻遠矚，為合作把握戰(zhàn)略方向；部長級會議涉及經貿、財政、勞工、農業(yè)、環(huán)境、能源、科技創(chuàng)新等多個領域，對合作意向如何落實開展專業(yè)性、技術性磋商；外長會晤、安全事務高級代表會議和五國常駐紐約、日內瓦和維也納代表定期會晤機制的建立，為金磚國家就共同關心的全球重大熱點問題及時交換意見搭建了平臺；遍布各領域的工作組和聯(lián)絡組則是相關政策溝通的重要保障；青年科學家論壇、電影節(jié)和旅游大會等民間交流機制則使金磚合作得以全方位拓展。

經貿合作碩果累累。2006-2016年間，金磚國家貿易總額比重從11.8%提升到16.4%，隨著貿易、投資便利化的持續(xù)推進，經貿合作由傳統(tǒng)貨物貿易領域逐向服務貿易、電子商務等新興領域不斷拓展。8月初剛剛結束的貿易部長會議取得了一系列新成果，金磚國家將建立電子口岸網絡，在旅游、醫(yī)療、商業(yè)、教育等多領域推廣服務貿易，強化在知識產權保護、經濟技術等領域合作。金磚國家正在成為支持多邊自由貿易體制、推動新一輪全球化的中堅力量。

金融合作邁上新臺階。金磚國家新開發(fā)銀行步入正軌。成立兩年以來，新開發(fā)銀行共發(fā)放了15億美元貸款，支持了7個綠色可再生能源項目，在中國獲得了3A評級，成功發(fā)行了30億元人民幣綠色金融債券。今年，新開發(fā)銀行將再批準10—15個項目，貸款規(guī)模預計25億-30億美元。8月17日，金磚國家新開發(fā)銀行在非洲設立第一個分支機構。另外，總額1000億美元的應急儲備安排幫助成員國聯(lián)合抵御外部金融風險，金磚國家不斷提升本幣結算的比例，簽署多項貨幣互換協(xié)議，為金磚國家編織了金融安全網。

政治安全合作不斷深入。金磚國家站在新興市場國家和發(fā)展中國家的立場上共同發(fā)聲，在反恐、應對氣候變化、禁毒、打擊網絡犯罪等問題上密切合作，就國際和地區(qū)安全熱點問題深入交換意見、達成廣泛共識。金磚國家摒棄了軍事結盟、零和博弈的舊觀念，走出了結伴不結盟的新道路，致力于維護世界和平與安全、弘揚國際公平與正義。

金磚新10年能否為全球注入新增長理念？

盤點金磚過去10年所取得的成績，習近平主席從世界發(fā)展和國際格局演變的歷史進程、五國各自和共同發(fā)展的歷史進程這兩個維度，高屋建瓴地指出了金磚合作當今面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

近年來，全球經濟走勢低迷，總體陷入了低增長、低通脹、高失業(yè)和高負債的泥沼之中。在舊有增長動力式微的大背景下，以金磚國家為代表的新興市場和發(fā)展中國家通過抱團取暖的方式，廣泛尋求合作機會，規(guī)避不利的發(fā)展因素，保持了經濟的持續(xù)高速發(fā)展。

新舊力量的變化將帶來全球經濟結構的調整，金磚國家作為新興市場和發(fā)展中國家的典型，過去10年中在金磚合作機制的框架下，業(yè)已取得舉世矚目的發(fā)展成果。進入新10年，金磚如何繼往開來，成為全球經濟的引領者，為世界經濟注入新的增長理念？

金磚國家成為世界經濟增長的主要引擎，已得到國際社會的廣泛共識。在全球經濟復蘇緩慢、持續(xù)低迷的背景下，金磚國家積極提高開放程度，主動尋求對外合作、拓寬合作領域，發(fā)展包容開放的多邊國際合作機制。合作共贏的發(fā)展模式帶來了經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，為全球經濟發(fā)展輸送了新的發(fā)展活力。

得益于金磚合作機制，金磚國家各自的條件稟賦實現了優(yōu)勢互補，其內部高度工業(yè)化的經濟基礎、強大的科技研發(fā)中心、正在壯大的中產階級和城市人口、不斷提高的消費水平和基礎設施等發(fā)展優(yōu)勢得以凸顯。同時，金磚國家能夠實現發(fā)展模式、產業(yè)結構、能源資源上的互通互補和地理時區(qū)上的相互銜接，這使得金磚國家自身就能構成一個模擬全球經濟體系的循環(huán)圈。而金磚體系具有開放、包容的特點，可以容納更多的國家參與進來，為更大范圍的國際市場提供結點。