（十一）加快對外貿易優(yōu)化升級

加快外貿發(fā)展方式轉變，培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優(yōu)勢。鼓勵高技術含量和高附加值項目維修、咨詢、檢驗檢測等服務出口，促進服務貿易與貨物貿易緊密結合、聯(lián)動發(fā)展。推動出口商品質量安全示范區(qū)建設。完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系。促進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、主要貿易國家和地區(qū)質量國際合作。

三、 破除質量提升瓶頸

（十二）實施質量攻關工程

圍繞重點產品、重點行業(yè)開展質量狀況調查，組織質量比對和會商會診，找準比較優(yōu)勢、行業(yè)通病和質量短板，研究制定質量問題解決方案。加強與國際優(yōu)質產品的質量比對，支持企業(yè)瞄準先進標桿實施技術改造。開展重點行業(yè)工藝優(yōu)化行動，組織質量提升關鍵技術攻關，推動企業(yè)積極應用新技術、新工藝、新材料。加強可靠性設計、試驗與驗證技術開發(fā)應用，推廣采用先進成型方法和加工方法、在線檢測控制裝置、智能化生產和物流系統(tǒng)及檢測設備。實施國防科技工業(yè)質量可靠性專項行動計劃，重點解決關鍵系統(tǒng)、關鍵產品質量難點問題，支撐重點武器裝備質量水平提升。

（十三）加快標準提檔升級

改革標準供給體系，推動消費品標準由生產型向消費型、服務型轉變，加快培育發(fā)展團體標準。推動軍民標準通用化建設，建立標準化軍民融合長效機制。推進地方標準化綜合改革。開展重點行業(yè)國內外標準比對，加快轉化先進適用的國際標準，提升國內外標準一致性程度，推動我國優(yōu)勢、特色技術標準成為國際標準。建立健全技術、專利、標準協(xié)同機制，開展對標達標活動，鼓勵、引領企業(yè)主動制定和實施先進標準。全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，實施企業(yè)標準領跑者制度。大力推進內外銷產品“同線同標同質”工程，逐步消除國內外市場產品質量差距。

（十四）激發(fā)質量創(chuàng)新活力

建立質量分級制度，倡導優(yōu)質優(yōu)價，引導、保護企業(yè)質量創(chuàng)新和質量提升的積極性。開展新產業(yè)、新動能標準領航工程，促進新舊動能轉換。完善第三方質量評價體系，開展高端品質認證，推動質量評價由追求“合格率”向追求“滿意度”躍升。鼓勵企業(yè)開展質量提升小組活動，促進質量管理、質量技術、質量工作法創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)優(yōu)化功能設計、模塊化設計、外觀設計、人體工效學設計，推行個性化定制、柔性化生產，提高產品擴展性、耐久性、舒適性等質量特性，滿足綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、消費友好等需求。鼓勵以用戶為中心的微創(chuàng)新，改善用戶體驗，激發(fā)消費潛能。

（十五）推進全面質量管理

發(fā)揮質量標桿企業(yè)和中央企業(yè)示范引領作用，加強全員、全方位、全過程質量管理，提質降本增效。推廣現(xiàn)代企業(yè)管理制度，廣泛開展質量風險分析與控制、質量成本管理、質量管理體系升級等活動，提高質量在線監(jiān)測、在線控制和產品全生命周期質量追溯能力，推行精益生產、清潔生產等高效生產方式。鼓勵各類市場主體整合生產組織全過程要素資源，納入共同的質量管理、標準管理、供應鏈管理、合作研發(fā)管理等，促進協(xié)同制造和協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)質量水平整體提升。

（十六）加強全面質量監(jiān)管

深化“放管服”改革，強化事中事后監(jiān)管，嚴格按照法律法規(guī)從各個領域、各個環(huán)節(jié)加強對質量的全方位監(jiān)管。做好新形勢下加強打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作，健全打擊侵權假冒長效機制。促進行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加強跨區(qū)域和跨境執(zhí)法協(xié)作。加強進口商品質量安全監(jiān)管，嚴守國門質量安全底線。開展質量問題產品專項整治和區(qū)域集中整治，嚴厲查處質量違法行為。健全質量違法行為記錄及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開力度。嚴格落實汽車等產品的修理更換退貨責任規(guī)定，探索建立第三方質量擔保爭議處理機制。完善產品傷害監(jiān)測體系，提高產品安全、環(huán)保、可靠性等要求和標準。加大缺陷產品召回力度，擴大召回范圍，健全缺陷產品召回行政監(jiān)管和技術支撐體系，建立缺陷產品召回管理信息共享和部門協(xié)作機制。實施服務質量監(jiān)測基礎建設工程。建立責任明確、反應及時、處置高效的旅游市場綜合監(jiān)管機制，嚴厲打擊擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為，規(guī)范旅游市場秩序，凈化旅游消費環(huán)境。

（十七）著力打造中國品牌

培育壯大民族企業(yè)和知名品牌，引導企業(yè)提升產品和服務附加值，形成自己獨有的比較優(yōu)勢。以產業(yè)集聚區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地等為重點，開展區(qū)域品牌培育，創(chuàng)建質量提升示范區(qū)、知名品牌示范區(qū)。實施中國精品培育工程，加強對中華老字號、地理標志等品牌培育和保護，培育更多百年老店和民族品牌。建立和完善品牌建設、培育標準體系和評價體系，開展中國品牌價值評價活動，推動品牌評價國際標準化工作。開展“中國品牌日”活動，不斷凝聚社會共識、營造良好氛圍、搭建交流平臺，提升中國品牌的知名度和美譽度。

（十八）推進質量全民共治

創(chuàng)新質量治理模式，注重社會各方參與，健全社會監(jiān)督機制，推進以法治為基礎的社會多元治理，構建市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質量共治格局。強化質量社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立完善質量信號傳遞反饋機制，鼓勵消費者組織、行業(yè)協(xié)會、第三方機構等開展產品質量比較試驗、綜合評價、體驗式調查，引導理性消費選擇。

四、 夯實國家質量基礎設施

（十九）加快國家質量基礎設施體系建設

構建國家現(xiàn)代先進測量體系。緊扣國家發(fā)展重大戰(zhàn)略和經濟建設重點領域的需求，建立、改造、提升一批國家計量基準，加快建立新一代高準確度、高穩(wěn)定性量子計量基準，加強軍民共用計量基礎設施建設。完善國家量值傳遞溯源體系。加快制定一批計量技術規(guī)范，研制一批新型標準物質，推進社會公用計量標準升級換代?？茖W規(guī)劃建設計量科技基礎服務、產業(yè)計量測試體系、區(qū)域計量支撐體系。

加快國家標準體系建設。大力實施標準化戰(zhàn)略，深化標準化工作改革，建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系。簡化國家標準制定修訂程序，加強標準化技術委員會管理，免費向社會公開強制性國家標準文本，推動免費向社會公開推薦性標準文本。建立標準實施信息反饋和評估機制，及時開展標準復審和維護更新。

完善國家合格評定體系。完善檢驗檢測認證機構資質管理和能力認可制度，加強檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)、國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)建設。提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)檢驗檢測認證支撐能力。建立全國統(tǒng)一的合格評定制度和監(jiān)管體系，建立政府、行業(yè)、社會等多層次采信機制。健全進出口食品企業(yè)注冊備案制度。加快建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系。