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堅決防止“燈下黑”

——十八大以來中央單位巡視工作規(guī)范發(fā)展綜述

2017年09月18日 10:50 | 作者:鐘循 | 來源:中國紀檢監(jiān)察雜志
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2016年,國務(wù)院國資委黨委對55家國資委黨委管理主要負責人的中央企業(yè)進行了全面巡視;截至今年6月,教育部黨組先后分8批次對49所直屬高校和33家直屬單位開展巡視,實現(xiàn)了巡視全覆蓋目標……

黨的十八大以來,中央巡視工作領(lǐng)導小組堅決貫徹黨中央決策部署和習近平總書記關(guān)于巡視工作的系列重要論述,加強組織領(lǐng)導,傳導責任壓力,推動中央有關(guān)部委和中央國家機關(guān)部門巡視工作逐步規(guī)范、迅速發(fā)展。目前,已有65家中央和國家機關(guān)部委、13家中管金融單位開展了巡視,有力推動了“以中央巡視為主體、省區(qū)市和中央單位巡視為基礎(chǔ)”的巡視工作格局的形成。

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堅持問題導向,堅定正確政治方向

中央單位巡視,是指中央和國家機關(guān)黨組(黨委)對其所管理的黨組織進行巡視監(jiān)督。由于中央單位的重要性和特殊性,中央單位巡視被賦予了重要意義。

作為黨和國家治理體系的中樞,中央和國家機關(guān)既是黨的路線方針政策的“第一執(zhí)行者”,又是各個領(lǐng)域、系統(tǒng)的領(lǐng)導者。2017年2月,習近平總書記在主持召開中央政治局會議,審議《關(guān)于巡視中央和國家機關(guān)全覆蓋情況的專題報告》時,明確指出中央和國家機關(guān)在黨和國家事業(yè)發(fā)展中肩負重要職責,要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保全黨令行禁止,采取有力措施解決“燈下黑”問題。

對于中央單位而言,“燈下黑”問題并非虛言。從十八大以來中央巡視組向各中央單位反饋的情況來看,黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題不同程度存在。

以問題為導向,黨中央高度重視中央單位巡視工作。2015年,中央在印發(fā)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的通知中明確要求,有關(guān)中央部委和國家機關(guān)部委黨組(黨委)的巡視工作,參照條例執(zhí)行。十八屆六中全會審議通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例,在黨內(nèi)法規(guī)層面第一次提出中央和國家機關(guān)部門黨組(黨委)巡視工作,明確規(guī)定加強對中央有關(guān)部委、中央國家機關(guān)部門黨組(黨委)巡視工作的領(lǐng)導。

切實加強對中央單位巡視工作的領(lǐng)導,中央巡視工作領(lǐng)導小組多次專題研究,為中央單位開展巡視工作指明著力方向。2016年9月,王岐山同志出席學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作論述暨中央單位巡視工作座談會,著重強調(diào)中央部委必須把握政治定位,增強“四個意識”,圍繞黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念存在的突出問題,保證黨中央的路線方針政策落到實處。

中央巡視辦不斷加強對中央單位巡視工作的指導。從2015年初開始,每輪中央巡視進駐時中央巡視辦都會套開省區(qū)市和部分中央單位巡視辦負責同志座談會,對推進中央和國家機關(guān)巡視工作提出要求,作出安排和部署。同時中央巡視辦對開展巡視的中央單位進行深入調(diào)研,針對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導體制不夠順暢、機構(gòu)設(shè)置不夠統(tǒng)一、巡視重點不夠聚焦等問題,提出“授權(quán)要規(guī)范、試點要規(guī)范、制度要規(guī)范”,推動中央單位巡視不斷規(guī)范發(fā)展。

在黨中央堅強有力領(lǐng)導和中央巡視工作的示范帶動下,中央單位黨組(黨委)把堅定正確政治方向放在第一位,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題開展監(jiān)督檢查,深化政治巡視。5年來,各中央單位巡視充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,共發(fā)現(xiàn)“三大類問題”10407個,有力保證了黨的路線方針政策真正落實到位。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:巡視 中央 工作 開展

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