作者:上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副研究員 曹祎遐

2017年全國(guó)“雙創(chuàng)周”正在舉行,此次活動(dòng)在上海設(shè)有主會(huì)場(chǎng)。雙創(chuàng)一詞指的是“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”。然而,對(duì)于雙創(chuàng)不少人依然存在不少認(rèn)識(shí)誤區(qū)。比如,有人認(rèn)為,政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)是為了應(yīng)對(duì)失業(yè),通過創(chuàng)造新的企業(yè)來增添崗位;還有人提出,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)是獨(dú)立于財(cái)政政策和貨幣政策之外的第三種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,但可能加重通貨膨脹。

這兩種說法都太過片面和絕對(duì)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的確可以一定程度上緩解失業(yè),也可以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但政府對(duì)雙創(chuàng)的支持絕非是權(quán)宜之策,而是長(zhǎng)久之計(jì)。從整體的實(shí)際效果來看,雙創(chuàng)蓬勃興起,催生了眾多市場(chǎng)新生力量,促進(jìn)了觀念更新、制度創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式變革,成為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。得益于雙創(chuàng)效應(yīng)激發(fā)出來的市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,今年上半年我國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)達(dá)到291萬家,同比增長(zhǎng)了11.1%。

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,雙創(chuàng)活動(dòng)呈現(xiàn)明顯的個(gè)性化、小規(guī)?；?、分散化、漸進(jìn)性特征,眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等一系列新型模式應(yīng)運(yùn)而生。人們熟悉的共享單車、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、外賣團(tuán)購(gòu)等得到了長(zhǎng)足發(fā)展,便利了人們的工作和生活。雙創(chuàng)還引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)朝著多元化、特色化、專業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透,使得“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國(guó)制造2025”等戰(zhàn)略的落地腳步加快。

在這個(gè)過程中,政府推動(dòng)政策、技術(shù)、資本等各類要素向雙創(chuàng)集聚,以市場(chǎng)化機(jī)制充分促進(jìn)多元化供給與多樣化需求更好對(duì)接。過去,商店通常根據(jù)商品需求量來進(jìn)貨并分配貨架。為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,往往只會(huì)考慮受眾面廣的產(chǎn)品,導(dǎo)致一些小眾需求無法滿足。如今,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展使得物理局限大大降低,傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)打破以渠道為核心、生產(chǎn)單一化產(chǎn)品的模式,全力聚焦于生產(chǎn)“極致”產(chǎn)品。個(gè)性化定制服務(wù)與產(chǎn)品開始出現(xiàn),服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)已現(xiàn)端倪,傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路得以開辟。

盡管如此,仍有人質(zhì)疑相關(guān)政策對(duì)雙創(chuàng)的支持尺度,認(rèn)為投入過多,過猶不及;在激勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí),有可能助長(zhǎng)扎堆創(chuàng)業(yè)。確實(shí),在一些地方,各式創(chuàng)業(yè)空間蜂擁而起,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目千奇百怪,模仿型、生存型創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象有所增加,跟風(fēng)者眾、創(chuàng)新者少,缺少盈利模式且同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇。

創(chuàng)業(yè)非兒戲,既不能僅依靠眼前得失判斷正誤,也不能簡(jiǎn)單憑感性喜惡決定方向。只有將個(gè)人想法和社會(huì)剛需有機(jī)融合,才可能開發(fā)出真正有益于社會(huì)、順應(yīng)時(shí)代潮流的項(xiàng)目。目前最火的莫過于“共享經(jīng)濟(jì)”的話題了,共享單車、共享雨傘、共享床位、共享充電寶紛紛出爐,每個(gè)共享項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)者眾多,但同質(zhì)化嚴(yán)重。最終,共享單車因?yàn)榕c城市短時(shí)出行的剛需結(jié)合,受到市場(chǎng)優(yōu)待,其他項(xiàng)目則大多“曇花一現(xiàn)”。即便如此,經(jīng)歷各色“單車大戰(zhàn)”,共享單車市場(chǎng)其實(shí)也正面臨新一輪洗牌。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,不論創(chuàng)新還是創(chuàng)業(yè)都存在很大風(fēng)險(xiǎn),會(huì)有許多失敗者。這屬于正?，F(xiàn)象,應(yīng)該以包容的態(tài)度來對(duì)待。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的核心是試錯(cuò),在“錯(cuò)”中試出“對(duì)”,進(jìn)而尋求生機(jī)。從這個(gè)意義上說,試錯(cuò)是社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)積累的有效途徑。真正沉淀下來的就會(huì)是經(jīng)受住市場(chǎng)考驗(yàn)的創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新企業(yè)。

人類社會(huì)的發(fā)展史,實(shí)際上就是一部“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的歷史。科技進(jìn)步不會(huì)停止,社會(huì)進(jìn)步需要新點(diǎn)子和新商業(yè)。從這個(gè)角度看,雙創(chuàng)永遠(yuǎn)不會(huì)過熱。推進(jìn)雙創(chuàng)是一個(gè)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,政府要扮好“后臺(tái)服務(wù)器”的角色。要主動(dòng)轉(zhuǎn)變自身職能,因時(shí)、因勢(shì)地適應(yīng)變化;要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新為本、高端引領(lǐng),由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)并最終促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,最終落腳在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐。通過共同努力,讓集“眾智”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真正成為推動(dòng)社會(huì)改革進(jìn)步的源泉?jiǎng)恿徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。