完善國家賠償制度和司法救助制度。出臺《關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》，發(fā)布國家賠償指導(dǎo)性案例，完善賠償案件質(zhì)證程序，規(guī)范精神損害撫慰金裁量標(biāo)準(zhǔn)。2013年至2017年6月，各級法院受理國家賠償案件20027件。加強(qiáng)和規(guī)范國家救助工作，統(tǒng)一案件受理、救助范圍、救助程序、救助標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、資金方法，實(shí)現(xiàn)“救助制度法治化、救助案件司法化”。最高人民法院設(shè)立司法救助委員會，各級法院也相繼成立司法救助委員會。2014年、2015年、2016年，中央與地方安排的救助資金總額分別為24.7億元、29.4億元、26.6億元，共有26.8萬余名當(dāng)事人得到司法救助。

有效破解“執(zhí)行難”。建立并運(yùn)行覆蓋全國法院的執(zhí)行指揮系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，健全聯(lián)合信用懲戒體系，出臺網(wǎng)絡(luò)司法拍賣等涉執(zhí)行司法解釋和規(guī)范文件，案件執(zhí)行質(zhì)效顯著提升。發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，規(guī)定37項(xiàng)懲治“老賴”措施。完善包括先予執(zhí)行在內(nèi)的執(zhí)行工作機(jī)制，切實(shí)有效緩解當(dāng)事人困難。開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動，著重執(zhí)行涉及人民群眾生存生活的追索勞動報酬、農(nóng)民工工資、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)等9類案件。2016年，全國法院共受理執(zhí)行案件614.9萬件，執(zhí)結(jié)507.9萬件，同比上升均超過三成；執(zhí)行到位金額1.5萬億元，同比增加五成以上。

大力推進(jìn)司法公開。人民法院建設(shè)審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開四大平臺。截至2017年10月16日，中國審判流程信息公開網(wǎng)累計公開案件信息項(xiàng)83.3萬項(xiàng)，訪問量達(dá)253萬次；截至2017年11月3日，各級法院通過中國庭審公開網(wǎng)直播庭審40.4萬件，觀看量達(dá)到30.1億人次，全國共有3187家法院接入中國庭審公開網(wǎng)，覆蓋率達(dá)90.43%；2013年7月，中國裁判文書網(wǎng)上線，截至2017年11月3日，公開裁判文書3634萬份，訪問量114億次，訪問范圍覆蓋210多個國家和地區(qū)；截至2017年9月30日，中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)累計公布失信被執(zhí)行人861萬人次，被執(zhí)行人信息4509萬條。檢察機(jī)關(guān)建成案件信息公開系統(tǒng)，運(yùn)行案件程序性信息查詢、法律文書公開、重要案件信息發(fā)布和辯護(hù)與代理預(yù)約申請等四大平臺，全面落實(shí)行賄犯罪檔案公開查詢，推行刑事訴訟案件公開聽證。發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》，創(chuàng)新公開方式，深化公開內(nèi)容，依法公開罪犯減刑、假釋提請建議和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定。

完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度。發(fā)布《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》和《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》，改革選任辦法，擴(kuò)大陪審案件、監(jiān)督案件的范圍，充分發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員作用。2016年，全國人民陪審員共參審案件306.6萬件。人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn)深入推進(jìn)，截至2017年6月，共選任人民監(jiān)督員2.1萬余人。全國各級檢察機(jī)關(guān)積極組織案件監(jiān)督，完善監(jiān)督評議程序，建立職務(wù)犯罪案件臺賬，建設(shè)人民監(jiān)督員評議廳。2014年9月到2017年7月，各級檢察機(jī)關(guān)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督評議的案件共7491件，監(jiān)督評議后人民監(jiān)督員不同意檢察機(jī)關(guān)擬處理意見的247件，檢察機(jī)關(guān)采納76件，采納率30.8%。

運(yùn)用現(xiàn)代科技促進(jìn)公正審判。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)發(fā)展，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院。“智慧法院”建設(shè)全面推進(jìn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對各類審判信息資源進(jìn)行規(guī)范化管理和統(tǒng)計分析，統(tǒng)一裁判尺度特別是刑事證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)類案同判和量刑規(guī)范化，防范冤假錯案發(fā)生，保障當(dāng)事人獲得公正審判。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”建設(shè)，開展網(wǎng)上立案、在線調(diào)解、遠(yuǎn)程庭審、電子送達(dá)、網(wǎng)上公開等司法便民服務(wù)措施。開通“法信——中國法律應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”，為法官、律師提供法律文件檢索、專業(yè)知識解決方案、類案剖析等服務(wù)，提升審判質(zhì)量和效率，并向社會大眾提供法律規(guī)范和裁判規(guī)則參考，進(jìn)一步滿足不同主體的多元司法需求。

四、 夯實(shí)人權(quán)法治化保障的社會基礎(chǔ)

建設(shè)法治社會，是實(shí)現(xiàn)人權(quán)法治化保障的社會基礎(chǔ)。中共十八大以來，中國努力提升全民法治意識，全面推進(jìn)法治社會建設(shè)，為人權(quán)法治化保障營造良好的社會環(huán)境。

強(qiáng)化國家工作人員的法治觀念和人權(quán)保障意識。實(shí)行憲法宣誓制度，要求凡經(jīng)各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法，加強(qiáng)憲法實(shí)施。發(fā)布《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，規(guī)定縣級以上地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，履職情況納入政績考核指標(biāo)體系。發(fā)布《關(guān)于完善國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度的意見》，把遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。各地普遍建立了黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，把法治納入干部錄用和晉職培訓(xùn)，列入各級黨校和干部學(xué)院的必修課，人權(quán)知識被普遍納入教學(xué)內(nèi)容。國務(wù)院新聞辦公室和國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地針對國家公職人員舉辦多期人權(quán)知識培訓(xùn)班，傳播人權(quán)知識，提升人權(quán)意識。

在全社會普及人權(quán)和法治觀念。確定每年12月4日為國家憲法日，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。實(shí)施“六五普法”規(guī)劃和“七五普法”規(guī)劃，推進(jìn)全民普法和守法。發(fā)布《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》，明確國家機(jī)關(guān)是法治宣傳教育的責(zé)任主體。發(fā)布《青少年法治教育大綱》，把法治教育納入國民教育體系，培育青少年法治觀念、普及法治知識、養(yǎng)成守法意識，提高運(yùn)用法律方法維護(hù)自身權(quán)益、通過法律途徑參與國家和社會生活的意識和能力。截至2016年，全國共建立法治教育基地3.2萬多個，96.5%以上的中小學(xué)配備了法制副校長或者法制輔導(dǎo)員。各中小學(xué)結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，在相關(guān)課程教學(xué)中融入人身權(quán)利、受教育權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利等學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識。以促進(jìn)誠信守法、依法經(jīng)營為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)職工權(quán)益保障意識。集中開展進(jìn)城務(wù)工人員法律知識培訓(xùn)、法治宣傳周等活動，增進(jìn)農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員的法治觀念和權(quán)利意識。在北京、上海、天津、重慶、廣州等地設(shè)立8個國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地，廣泛開展人權(quán)理論研究和人權(quán)教育培訓(xùn)。

加強(qiáng)公共法律服務(wù)和人民調(diào)解工作。發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系一體化建設(shè)，促進(jìn)公共法律服務(wù)均等化。增加公共法律服務(wù)供給，消除無律師縣，建立集律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解等功能于一體的公共法律服務(wù)大廳，推廣“一村一社區(qū)一法律顧問”制度，完善“12348”免費(fèi)法律咨詢服務(wù)熱線，使人民群眾能便捷獲得法律服務(wù)，有效維護(hù)人民群眾自身權(quán)益。重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作，依法及時化解醫(yī)療、勞動等領(lǐng)域矛盾糾紛。2013年至2016年，共調(diào)解各類矛盾糾紛3719.4萬件，其中行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛545萬件。截至2016年，全國共有人民調(diào)解組織78.4萬個，人民調(diào)解員385.2萬人，覆蓋全國城鄉(xiāng)社區(qū)。2013年至2016年，每年調(diào)解矛盾糾紛900多萬件，調(diào)解成功率達(dá)97%以上，促使大量矛盾糾紛化解在基層。

保障基層民眾自治權(quán)利。不斷完善基層群眾自治，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，完善城鄉(xiāng)居民訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障機(jī)制。截至2016年，全國共有約85%的村建立村民會議或村民代表會議制度，89%的社區(qū)建立居民（成員）代表大會，64%的社區(qū)建立協(xié)商議事委員會，“村民議事”“小區(qū)協(xié)商”“業(yè)主協(xié)商”“村（居）民決策聽證”等協(xié)商形式在全國城鄉(xiāng)社區(qū)逐步推廣。截至2016年，全國98%的村制定了村規(guī)民約或村民自治章程，城市社區(qū)普遍制定了居民公約或居民自治章程，村規(guī)民約、社區(qū)公約等在社會治理中的作用得到發(fā)揮。