2017年，拉丁美洲進(jìn)入政治調(diào)整期，三年內(nèi)將有16個(gè)國家迎來大選，地區(qū)政治版圖大幅調(diào)整，左翼政黨轉(zhuǎn)向低潮，中右翼政黨東山再起。

這一年，拉美經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇，“一帶一路”成為中拉合作新抓手。

【多國大選 左翼低落】

2017年，厄瓜多爾、智利和洪都拉斯舉行總統(tǒng)選舉。其中最引人注目的是，智利中右翼候選人、前總統(tǒng)塞瓦斯蒂安·皮涅拉擊敗中左翼對手，上演“歸來”。

明年，哥倫比亞、墨西哥、巴西、委內(nèi)瑞拉等8個(gè)國家將選舉產(chǎn)生新的政府或國家領(lǐng)導(dǎo)人；2019年，玻利維亞、阿根廷、烏拉圭等6國將舉行總統(tǒng)選舉。

新華社世界問題研究中心研究員沈安說，從現(xiàn)階段選情、民意看，中右翼政黨這兩年開始在拉美政壇東山再起，而中左翼轉(zhuǎn)向低落，激進(jìn)左翼遭到很大挫折。

沈安預(yù)計(jì)，今后一段時(shí)期內(nèi)，拉美政治版圖可能走向左右并立甚至左弱右強(qiáng)、中右翼居主導(dǎo)地位的態(tài)勢。21世紀(jì)的拉美新右派屬于中右翼，政治經(jīng)濟(jì)政策主張更務(wù)實(shí)，意識形態(tài)色彩相對淡化，競選綱領(lǐng)與中左翼頗為接近，但與左翼差別很大。

沈安說，拉美國家政治形勢各異，但有一些共同特點(diǎn)：一是缺乏有號召力的領(lǐng)導(dǎo)人或候選人，選民寄希望于新人，大選容易出現(xiàn)“黑馬”；二是政治碎片化，政黨和政治聯(lián)盟分裂，選舉導(dǎo)致政治力量重新組合，可能因此導(dǎo)致政局不穩(wěn)定；三是經(jīng)濟(jì)形勢仍起決定作用，執(zhí)政黨是否在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生方面滿足選民意愿，是影響選舉結(jié)果的重要因素。

【經(jīng)濟(jì)緩增 “一帶一路”合作成機(jī)遇】

2017年，拉美經(jīng)濟(jì)走出持續(xù)5年的衰退，開始緩慢復(fù)蘇。聯(lián)合國拉美經(jīng)濟(jì)委員會本月14日發(fā)表的年度預(yù)測報(bào)告說，今年拉美經(jīng)濟(jì)總體將增長1.3%，明年增長2.2%，為2013年以來最高。國際貨幣基金組織也作出類似預(yù)測。

沈安預(yù)計(jì)，今后中低速增長可能成為拉美經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，主要原因包括投資不足，技術(shù)落后，國際大宗商品價(jià)格低迷，國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速偏低。經(jīng)濟(jì)低速復(fù)蘇將給拉美國家實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國倡議的2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為尋求新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，不少拉美國家把目光轉(zhuǎn)向歐美以外的國家和地區(qū)、尤其是中國。沈安說，它們把中國倡議的“一帶一路”視為吸引中國投資進(jìn)而帶動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)會。加強(qiáng)與中國的戰(zhàn)略合作是拉美多數(shù)國家的戰(zhàn)略選擇。

2017年5月，阿根廷、智利等20多個(gè)拉美國家的政要在北京出席“一帶一路”國際合作高峰論壇。11月，中國與巴拿馬在建交5個(gè)月后簽署關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的政府間諒解備忘錄。沈安認(rèn)為，這是中國與拉美國家簽署的首個(gè)“一帶一路”合作協(xié)議，對加強(qiáng)中拉關(guān)系意義重要。

正如中國外交部長王毅所說，拉美是21世紀(jì)海上絲綢之路自然延伸的重要方向，共建“一帶一路”將為中拉關(guān)系發(fā)展帶來新機(jī)遇，絲路精神將為中拉命運(yùn)共同體的建設(shè)注入新動(dòng)力。(胡若愚)(新華社專特稿)