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三省份承認(rèn)GDP上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí) 為何主動(dòng)擠水分?
主動(dòng)擠水分:把注水GDP扼殺在搖籃中
各地為什么不能自己把弄虛作假、編造數(shù)據(jù)之類現(xiàn)象,先行扼殺在地方統(tǒng)計(jì)工作的“搖籃”之中呢?
近日,多家媒體報(bào)道,部分省級(jí)行政單位因?yàn)镚DP上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí),“主動(dòng)擠水分”。截至目前,已有遼寧、內(nèi)蒙古、天津三個(gè)省級(jí)行政單位,承認(rèn)本地存在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問題,或是主動(dòng)核減財(cái)政經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。其中,遼寧承認(rèn)GDP造假較早,而內(nèi)蒙古和天津?qū)DP“擠水分”,則是最近剛剛發(fā)生的事。
去年1月,遼寧省時(shí)任省長陳求發(fā)就在政府工作報(bào)告中確認(rèn),該省所轄市縣在2011~2014年存在財(cái)政數(shù)據(jù)造假的問題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)被注入水分。今年1月3日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委也在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上承認(rèn),財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn)、部分旗縣區(qū)工業(yè)增加值等數(shù)據(jù)有水分。1月11日,天津?yàn)I海新區(qū)又傳出消息,將把濱海新區(qū)2016年的GDP從超萬億元下調(diào)至6654億元。
地方為何要為GDP“主動(dòng)擠水分”?有媒體認(rèn)為,是因?yàn)橹醒霙Q定將于2019年實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)統(tǒng)一核算改革,才促使這些地方主動(dòng)調(diào)整了GDP數(shù)據(jù)。
更直接的原因,恐怕還是因?yàn)橹醒虢鼛啄陙砑哟罅藢?duì)GDP造假的監(jiān)督力度。去年年初,遼寧“主動(dòng)擠水分”,就是在中央巡視組“回頭看”的大背景下發(fā)生的。
對(duì)此,《人民日?qǐng)?bào)》海外版的微信公號(hào)“俠客島”的說法很明確:“地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的情況,中央是掌握了的。”而2017年底,《天津日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇名為《擠干水分關(guān)鍵要“舍得”》的評(píng)論員文章,從中也不難看出天津要對(duì)GDP“擠水分”的決心。
各地所謂“自曝家丑”“主動(dòng)擠水分”,當(dāng)然是因?yàn)椤坝袎毫Α薄<热蝗绱?,各地為什么不能自己把弄虛作假、編造?shù)據(jù)之類現(xiàn)象,先行扼殺在地方統(tǒng)計(jì)工作的“搖籃”之中呢?
說白了,還是原先不端正的政績觀念在作祟。雖然這兩年,已經(jīng)出現(xiàn)了逐步淡化GDP對(duì)政績影響的趨勢(shì),但是長期以來“以GDP論英雄”的思維慣性,仍然遺留在相當(dāng)多領(lǐng)導(dǎo)干部的腦子里。很多地方考核干部,還是習(xí)慣于看他任上的數(shù)據(jù)是否“漂亮”。在這種風(fēng)氣的影響下,“神仙數(shù)字”自然會(huì)層出不窮,而各省的數(shù)據(jù),自然也會(huì)被地方數(shù)據(jù)層層堆高。
在重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上造假,不僅是工作作風(fēng)問題,本質(zhì)上也是一種違法行為。偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,更是涉嫌犯罪的嚴(yán)重行為,需要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。國家統(tǒng)計(jì)局也明確要求加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理,對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假者實(shí)行“一票否決制”。因此,對(duì)地方制造假數(shù)據(jù)虛增GDP行為,有必要追究造假者的法律責(zé)任,讓他們承受相應(yīng)的代價(jià)。統(tǒng)計(jì)造假是一場(chǎng)博弈,如果風(fēng)險(xiǎn)小于收益,那么造假就變成了一項(xiàng)“可以做的買賣”。這樣的非法“買賣”,必須遏制。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù) gdp 造假
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