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發(fā)改委談去年中國經(jīng)濟運行:四方面積極變化促成

2018年01月23日 09:19 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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在今日召開的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上,發(fā)改委政策研究室主任兼發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程指出,2017年中國經(jīng)濟的運行增長速度6.9%,評價這一指標,不僅要看到增速回升、出現(xiàn)了雙向波動,最關(guān)鍵是要看到,增速背后的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu),相比以往都有了明顯提升和改善。具體來看,四個方面的積極變化,促成了2017年高含金量的6.9%。

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會上有記者問:剛剛發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中顯示,2017年中國經(jīng)濟的運行增長速度是6.9%,我們注意到在去年的政府工作報告中提出來的預(yù)期是6.5%,這種結(jié)果明顯好于預(yù)期的情況,是不是說明我們的經(jīng)濟已經(jīng)觸底反彈,進入一個新的增長周期了?

嚴鵬程表示,這個問題,自2017年經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布以來,是這幾天國內(nèi)外廣泛關(guān)注的一個熱點,各方面都在解讀。我們認為,評價2017年的這個6.9%,要全面看經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、好于預(yù)期,不僅要看到增速回升、出現(xiàn)了雙向波動,最關(guān)鍵是要看到,增速背后的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu),相比以往都有了明顯提升和改善。具體來看,四個方面的積極變化,促成了2017年高含金量的6.9%。

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)正在持續(xù)顯現(xiàn)。幾年來,我們堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞振興實體經(jīng)濟,狠抓“三去一降一補”重點任務(wù),頂住結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的陣痛,堅定不移化解過剩產(chǎn)能,有效促進了市場出清、供求關(guān)系改善和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化,2017年全國規(guī)上工業(yè)增加值增長6.6%,實現(xiàn)自2011年以來增速的首次回升,工業(yè)產(chǎn)能利用率為77%,創(chuàng)5年新高。與此同時,我們順應(yīng)消費升級的大趨勢,大力發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費、信息消費、綠色消費等,需求結(jié)構(gòu)明顯改善,2017年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達58.8%,比5年前提高近10個百分點。

二是新舊動能轉(zhuǎn)換正在持續(xù)加快。5年來,我們大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全國研發(fā)經(jīng)費投入年均增長超過11%,科技進步貢獻率從52.2%提高到57.5%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持高增長,2017年分別為11.3%和13.4%。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”與實體經(jīng)濟加快融合發(fā)展,共享經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、基因檢測等新業(yè)態(tài)走在世界前列。部分地區(qū)在轉(zhuǎn)型升級和新動能培育方面率先取得突破,正在穩(wěn)步走出結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了示范引領(lǐng)。據(jù)有關(guān)機構(gòu)估算,新動能對經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。

三是市場主體活力正在持續(xù)釋放。著眼構(gòu)建有效的市場和有為的政府,我們大力深化市場經(jīng)濟體制改革,著力轉(zhuǎn)變政府職能,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,全面加強產(chǎn)權(quán)保護,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,健全公平競爭市場環(huán)境。5年來,國務(wù)院部門行政審批事項削減44%,中央層面投資核準事項累計削減90%,中央政府定價項目縮減80%。同時,持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新, 2017年全國日均登記企業(yè)達1.66萬戶,活躍度保持在70%,經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。

四是宏觀調(diào)控正在持續(xù)完善。5年來,我們始終保持戰(zhàn)略定力,堅持不搞大水漫灌的“強刺激”,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準調(diào)控,強化財政、貨幣、消費、投資、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等宏觀政策的組合運用。我們更加注重發(fā)揮預(yù)期管理在宏觀調(diào)控中的作用,不斷提高政策透明度,及時化解經(jīng)濟運行中的風險隱患,較好地穩(wěn)定了社會預(yù)期、堅定了市場信心,確保了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

嚴鵬程還指出,除此之外,我們主動把握世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的外部機遇,進出口由前兩年的負增長轉(zhuǎn)為2017年的兩位數(shù)增長,也在一定程度上助推了中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、好于預(yù)期。展望今后,2018年中國經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢是有條件有信心的。當然,我們也清醒看到,當前國際環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜,國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題還有待解決,宏觀經(jīng)濟提質(zhì)增效、持續(xù)發(fā)展任重道遠,仍需付出艱苦努力。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟 運行 中國 發(fā)改委 年中

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