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賈宇:同頻共振顧大局 開拓創(chuàng)新謀發(fā)展

2018年04月20日 14:48 | 作者:賈宇 | 來源:檢察日報(bào)
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三要開拓創(chuàng)新謀發(fā)展,著力構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督新格局。國家監(jiān)察體制改革后,檢察機(jī)關(guān)原有的職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防職能整體轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委,同時(shí),法律又賦予了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的新職能,檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作格局出現(xiàn)重大變革,實(shí)現(xiàn)檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為全國檢察機(jī)關(guān)面臨的共同挑戰(zhàn)。破局的關(guān)鍵在于聚焦主責(zé)主業(yè),深化法律監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督動(dòng)能新舊轉(zhuǎn)換。積極推進(jìn)刑事訴訟監(jiān)督全覆蓋。樹立“偵查活動(dòng)開展到哪里,偵查監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”的全域監(jiān)督理念,圍繞人民群眾關(guān)注的以罰代刑、違法取證、違法介入經(jīng)濟(jì)糾紛、違法扣押財(cái)物等問題,重點(diǎn)加強(qiáng)對刑事立案、刑拘后不訴或撤案、退回補(bǔ)偵下行案件、違法扣押財(cái)物等情形的監(jiān)督。根據(jù)最高檢部署,深入穩(wěn)步推進(jìn)派駐公安監(jiān)督試點(diǎn)工作,強(qiáng)化對偵查活動(dòng)的事前引導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)對刑事審判和刑事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步發(fā)揮刑事申訴監(jiān)督糾錯(cuò)功能,堅(jiān)決防止冤假錯(cuò)案。補(bǔ)齊民事行政訴訟監(jiān)督短板。長期以來,檢察機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)是刑事訴訟監(jiān)督,民事行政訴訟監(jiān)督較為薄弱。但司法實(shí)踐中,法院民商事案件量約占審理案件總量的90%以上,可以監(jiān)督的案源線索很多,且民商事案件與人民群眾利益更加休戚相關(guān),要把民行訴訟監(jiān)督作為落實(shí)司法為民的重要抓手,通過引進(jìn)民行法學(xué)專家、檢法互派人員掛職、加大選拔招聘民行法學(xué)人才等舉措補(bǔ)齊短板,努力將民行檢察打造成為檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作新亮點(diǎn)。延伸執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。在法律框架內(nèi)積極探索有效的監(jiān)督途徑和方法,提升執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督質(zhì)效,積極回應(yīng)代表委員“對老賴形成圍獵之勢”的建議和社會(huì)公眾對“執(zhí)行難”“執(zhí)行亂”的關(guān)切。根據(jù)最高檢部署要求,開展對全省民事行政非訴執(zhí)行的專項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督糾正行政非訴案件中的違法情況,促進(jìn)公正司法和依法行政。實(shí)現(xiàn)公益訴訟工作全面開展。按照最高檢對加強(qiáng)食藥安全領(lǐng)域公益訴訟工作的部署要求,在國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地權(quán)出讓領(lǐng)域公益訴訟工作進(jìn)一步加強(qiáng)的基礎(chǔ)上,力爭在食藥安全領(lǐng)域有明顯突破,實(shí)現(xiàn)公益訴訟“四個(gè)領(lǐng)域”全覆蓋。

四是內(nèi)外兼修重自強(qiáng),著力提升深化法律監(jiān)督能力水平。天行健,君子以自強(qiáng)不息。新形勢下,檢察機(jī)關(guān)惟有鍥而不舍加強(qiáng)自身建設(shè),不斷自我革新、自我完善、自我凈化、自我提升,才能肩負(fù)起新時(shí)代賦予的新使命。要勇于深化改革。根據(jù)中央、省委和最高檢部署要求,大力推進(jìn)“三項(xiàng)改革”,通過增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,提升檢察機(jī)關(guān)深化法律監(jiān)督、彰顯司法權(quán)威、維護(hù)公平正義的能力和水平。深化司法體制綜合配套改革,扎實(shí)推進(jìn)員額制配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,鞏固和深化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,建立健全新型司法監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)職業(yè)保障改革。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,著力構(gòu)建檢警協(xié)同大控方格局,構(gòu)建以技術(shù)性證據(jù)為主導(dǎo)的刑事指控體系,進(jìn)一步提升庭審實(shí)質(zhì)化水平。配合做好監(jiān)察體制改革工作,完善檢察環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件辦理流程,健全與監(jiān)察委員會(huì)工作銜接機(jī)制,確保辦案質(zhì)效。要強(qiáng)化科技引領(lǐng)。積極主動(dòng)擁抱信息技術(shù)革命,踏石留印,抓鐵有痕,推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè),借力現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以全省推廣應(yīng)用“政法一體化辦案系統(tǒng)”為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)智能輔助辦案系統(tǒng)建設(shè),以點(diǎn)帶面,不斷提升全省檢察機(jī)關(guān)智慧辦案、智慧監(jiān)督、智慧服務(wù)、智慧管理的水平。要鍛造過硬隊(duì)伍。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神,確保隊(duì)伍政治堅(jiān)定。加強(qiáng)檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),全面實(shí)施招才引智工程,制定隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃,加大對優(yōu)秀人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用力度,確保隊(duì)伍本領(lǐng)高強(qiáng)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢,馳而不息糾“四風(fēng)”,積極參與中政委統(tǒng)一部署的執(zhí)法司法規(guī)范化大檢查和省委政法委“清廉政法機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),深入開展系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察,對檢察人員違紀(jì)違法“零容忍”,確保隊(duì)伍紀(jì)律過硬、作風(fēng)嚴(yán)明。

編輯:位林惠

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關(guān)鍵詞:監(jiān)督 檢察機(jī)關(guān) 工作 司法

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