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為全球衛(wèi)生應(yīng)急樹(shù)立中國(guó)標(biāo)桿
2003年抗擊非典疫情以來(lái),中國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急體系不斷完善,水平大幅提高。在新時(shí)代,圍繞以衛(wèi)生應(yīng)急體系和核心能力建設(shè)為主體,突發(fā)急性傳染病防治、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援力量建設(shè)為“兩翼”的“一體兩翼”發(fā)展思路,我國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急正逐步走向國(guó)際舞臺(tái)的中央。
夯實(shí)基礎(chǔ)練內(nèi)功
“作為抗擊非典后我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的成果,中國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急肩負(fù)著有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等使命,承擔(dān)最為基本的國(guó)家公共衛(wèi)生安全職責(zé)。”國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)相關(guān)司局負(fù)責(zé)人許樹(shù)強(qiáng)說(shuō)。
“正是2003年非典的教訓(xùn),讓我們得以快速進(jìn)步。”許樹(shù)強(qiáng)介紹,自2004年起,國(guó)家傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)上線運(yùn)行。截至目前,我國(guó)疾病防控信息體系已運(yùn)行28個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),疫情平均報(bào)告時(shí)間由5天縮短到4小時(shí)。同時(shí),我國(guó)分區(qū)域設(shè)置了4類58支國(guó)家級(jí)和2萬(wàn)余支地方衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍。
有了強(qiáng)力抓手,在此后的重大突發(fā)急性傳染病疫情中,我國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作都經(jīng)受住了考驗(yàn),特別是面對(duì)2014年西非埃博拉出血熱疫情,成功組織了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生援外行動(dòng),奪取了國(guó)內(nèi)疫情“嚴(yán)防控、零輸入”和援非抗疫“打勝仗、零感染”的雙重勝利,贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
“雖然成績(jī)斐然,但苦練內(nèi)功一刻不能放松?!痹S樹(shù)強(qiáng)說(shuō),自2016年以來(lái),上海、廣東承建的國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)連續(xù)兩年通過(guò)了世界衛(wèi)生組織認(rèn)證,成為全球首批和第二批國(guó)際應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)。今年5月5日,由四川大學(xué)華西醫(yī)院承建的中國(guó)國(guó)際應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)(四川)通過(guò)世衛(wèi)組織認(rèn)證,成為全球首支非軍方最高等級(jí)的國(guó)際應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)。
許樹(shù)強(qiáng)表示,目前國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地布局規(guī)劃項(xiàng)目已納入發(fā)展改革部門后備項(xiàng)目庫(kù),分別開(kāi)展國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援綜合基地、海(水)上基地、航空基地的首批建設(shè)工作,陸??樟Ⅲw化的緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)正在逐步從規(guī)劃走向現(xiàn)實(shí)。
“在政府不斷努力下,我國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急核心能力已達(dá)到了《國(guó)際衛(wèi)生條例》的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)有效處置奠定了重要基礎(chǔ)?!痹S樹(shù)強(qiáng)說(shuō)。
應(yīng)急援外展風(fēng)采
在練好內(nèi)功的同時(shí),我國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急不斷“走出去”,參與全球重大公共衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心副主任馮子健表示,從防控埃博拉出血熱疫情到有效開(kāi)展赴尼泊爾抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急援外,我國(guó)參與全球重大公共衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
“我國(guó)近些年在全球衛(wèi)生治理中也逐漸嶄露頭角。”馮子健說(shuō),比如在國(guó)際衛(wèi)生條例、全球和亞太新發(fā)傳染病防控戰(zhàn)略、全球應(yīng)急作業(yè)中心網(wǎng)絡(luò)等一系列涉及全球衛(wèi)生安全政策的制定中,都有中國(guó)專家的參與。
“我們積極支持并愿意參與世衛(wèi)組織國(guó)際應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)相關(guān)工作,與國(guó)際社會(huì)分享中國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)?!瘪T子健說(shuō)。這些經(jīng)驗(yàn)和模式包括:完善多部門多區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制;建立全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng);確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件中“五早”——早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷和早治療;建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和病原實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),快速檢測(cè)能力大幅提升等。
中國(guó)在成功應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中積累的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶蛻?yīng)急隊(duì)伍建設(shè)也得到了國(guó)際認(rèn)可?!笆佬l(wèi)組織專家組到韓國(guó)評(píng)估中東呼吸綜合征疫情的時(shí)候曾表示,對(duì)突發(fā)急性傳染病的防控,全球都應(yīng)該向中國(guó)學(xué)習(xí)?!痹S樹(shù)強(qiáng)說(shuō)。
編輯:趙彥
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