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中國改革開放具有全球性意義

2018年08月28日 07:16 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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中國改革開放具有全球性意義(風(fēng)從東方來——國際人士親歷中國改革開放)

鄭永年接受本報(bào)記者采訪。

本報(bào)記者 張志文攝

若埃爾·呂埃接受本報(bào)記者采訪。

本報(bào)記者 龔 鳴攝

2017年10月,李相萬參加在北京舉行的第八屆“東北亞民族文化論壇”。

資料圖片

上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)高樓林立。

人民視覺

中國的政治秩序給世界提供了全新選擇

鄭永年

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國改革開放的主體,也是中國改革開放成功的關(guān)鍵,不理解中國共產(chǎn)黨就不可能理解中國的改革開放。無論是政策界還是學(xué)術(shù)界,人們都沒有忽視中國改革開放40年來的巨大成就。中國從改革開放之前人均國民收入不到300美元發(fā)展到今天人均國民收入超過9000美元的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,并且在這期間使得7億多人口擺脫貧困。這樣的成就在世界歷史上是罕見的,因此中國的發(fā)展故事也被稱為“中國奇跡”。

不過,中國共產(chǎn)黨本身的發(fā)展和轉(zhuǎn)型卻經(jīng)常被人們忽視。中國共產(chǎn)黨不僅促成了中國的政治秩序能夠隨著社會經(jīng)濟(jì)的巨變而轉(zhuǎn)型,更是繼續(xù)引領(lǐng)著社會經(jīng)濟(jì)的變遷。中共十九大已經(jīng)把中國從今天至2050年的發(fā)展進(jìn)行了明確的規(guī)劃:從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期;從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把中國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。放眼世界,具有如此長遠(yuǎn)規(guī)劃的執(zhí)政黨也只有中國共產(chǎn)黨。很顯然,這不僅僅是社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更是政治制度和秩序的發(fā)展。這說明,中國共產(chǎn)黨是一個(gè)不忘初心的政黨,是一個(gè)具有強(qiáng)大歷史使命感的政黨。

今天的世界讓人們感到巨大的不確定性,主要是因?yàn)檎沃刃虻淖兓?。二?zhàn)以來,西方民主政治秩序長期以世界主流政治秩序自詡。但今天,西方秩序已經(jīng)遇到前所未有的挑戰(zhàn)。西方引以為榮的多黨政治演變?yōu)檎h之間的惡斗,以往所謂的“忠誠反對黨”演變成為“互相否決黨”。盡管西方不乏有識之士,但在不能形成一個(gè)有效政府的情況下,思想很難轉(zhuǎn)化為實(shí)際的政策,從而解決西方所面臨的問題。

很多發(fā)展中國家在二戰(zhàn)后引用了西方式政體,從表面上看,這些國家都具備所需的制度要素,但這一切都停留在字面上,很多國家政黨在政治舞臺上來來去去,就是沒有政黨負(fù)責(zé)推進(jìn)國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貧窮仍然是很多國家的“主題詞”。東歐地區(qū)的政治秩序也出現(xiàn)了很多問題。在東歐劇變后,盡管人們獲得了所謂西方式的“自由”,但社會經(jīng)濟(jì)不僅沒有得到實(shí)質(zhì)性發(fā)展,在一些國家反而出現(xiàn)倒退。在西方“幫助”下,這些國家進(jìn)行了政權(quán)更迭,但人們很快就發(fā)現(xiàn),西方只關(guān)注自身的地緣政治利益,而極其漠視這些國家民眾真正所渴望的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這就涉及政治學(xué)研究的一個(gè)核心問題,即秩序和發(fā)展之間的關(guān)系。二戰(zhàn)后,西式民主急劇地從傳統(tǒng)上的精英民主向“一人一票”的大眾民主轉(zhuǎn)型,到上世紀(jì)60年代,政治參與出現(xiàn)大擴(kuò)張。當(dāng)時(shí)政界討論最多的就是過度政治參與問題,最著名的莫過于哈佛大學(xué)教授亨廷頓1968年出版的《變化社會中的政治秩序》一書。亨廷頓在書中分析了政治秩序和發(fā)展之間的關(guān)系。從上世紀(jì)80年代開始的全球化對世界政治秩序帶來了新的、更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。亨廷頓的學(xué)生、美籍日裔學(xué)者福山多年前再寫有關(guān)政治秩序的著作。不過,較之其老師,福山“歷史終結(jié)論”的意識形態(tài)過重,對西方政治體制批評不足,而對包括中國在內(nèi)的政治體制的優(yōu)勢認(rèn)識不清。

中國共產(chǎn)黨的成功就在于其對秩序和發(fā)展之間關(guān)系的關(guān)切。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是中國共產(chǎn)黨規(guī)劃、推行了中國的改革開放,同時(shí)也是中國共產(chǎn)黨通過改革自身而得到制度更新。實(shí)際上,中國改革開放40年,既是中國共產(chǎn)黨推動國家各方面改革開放的歷程,也是中國共產(chǎn)黨自我改革的歷程。在這一過程中,執(zhí)政黨自身從來沒有停止過摸索和嘗試新的改革。

中共十九大對中國的政治秩序建設(shè)來說具有里程碑的意義。沒有一勞永逸的政治秩序,任何政治秩序必須與時(shí)俱進(jìn)。中國的政治秩序給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇,這是一種西方之外的選擇。越來越多的發(fā)展中國家已經(jīng)顯示出對中國發(fā)展方式的興趣。盡管中國既不輸入外國模式,也不輸出中國模式,但這一選擇的存在本身具有全球性意義。

(作者為新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長) 

中國為推動全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量

若埃爾·呂埃

1996年我去昆明旅游,那是我第一次到中國。最近我又去了一次昆明。前后20多年間的差別,讓人聯(lián)想到整個(gè)中國在近幾十年發(fā)生的巨變。當(dāng)年昆明的機(jī)場每天只有幾個(gè)航班。如今機(jī)場規(guī)模宏大,每天有幾百個(gè)航班,通往幾百座城市。一座機(jī)場的變化,反映了中國的變遷。

我還記得,20多年前在中國出行主要靠大客車,路程遙遠(yuǎn)又艱險(xiǎn)?,F(xiàn)在,中國有了發(fā)達(dá)的高速公路和世界上最先進(jìn)的鐵路系統(tǒng),尤其是高速鐵路四通八達(dá)。去年9月,我從廈門前往上海,若是在以前,我會選擇坐飛機(jī)。但那次我毫不猶豫地選擇了火車,因?yàn)橹袊母哞F系統(tǒng)實(shí)在是太發(fā)達(dá)了。

中國改革開放獲得成功的重要一點(diǎn)是,中國循序漸進(jìn)地推行改革舉措。中國的五年規(guī)劃從未中斷過,以這些規(guī)劃為核心,中國按既定的步伐實(shí)現(xiàn)了一個(gè)個(gè)發(fā)展目標(biāo)。從地理區(qū)位上看,從經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始,中國的各個(gè)省區(qū)市陸續(xù)加入到改革開放中來。各省區(qū)市間人員、資金等要素可以自由流動。中國尤其注重促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展,中國政府制定了許多創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,由部委牽頭,公私主體團(tuán)結(jié)合作,實(shí)現(xiàn)了許多領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。

從全球范圍看,一方面中國改革開放抓住了經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇,另一方面中國改革開放也為經(jīng)濟(jì)全球化注入了活力。中國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,為推動全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

法國橋智庫非常關(guān)注中國。一是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,投資項(xiàng)目眾多,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分量舉足輕重。世界上很大一部分基礎(chǔ)設(shè)施投資在中國,未來將有更多的中國投資走向世界。二是因?yàn)橹袊闹匾圆恢褂趯?shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大,還關(guān)系到規(guī)則制定和全球治理。中國對全球治理影響日益重要,在制定全球治理的規(guī)則上也會發(fā)揮越來越重要的作用。

在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面,中國有很多值得其他國家借鑒的地方。非洲很多國家都對中國的發(fā)展道路感興趣,他們意識到中國做了很多值得他們學(xué)習(xí)的事情。從全球治理的角度來說,當(dāng)前全球化的規(guī)則不是既定的,一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)越強(qiáng)大,提供越多的全球合作項(xiàng)目,就越能夠促進(jìn)規(guī)則的變化和改善。在這一點(diǎn)上,世界各國和重要的經(jīng)濟(jì)體都應(yīng)和中國合作,思考如何推出新的投資計(jì)劃、新的貿(mào)易規(guī)則以及新的全球治理機(jī)制。

在這些年與中國伙伴的合作中,我親身感受到了中國改革開放帶來的變化。之前,我們和中國院校開展訪問交流,大都限于講座、研討會等形式,偏向于學(xué)術(shù)研究層面。如今,這種交流更加機(jī)制化,產(chǎn)生了一種“連鎖效應(yīng)”。在建立了一個(gè)較好的合作關(guān)系后,我們可以很快地簽訂諒解備忘錄。中國合作伙伴思想開放、活躍,能夠迅速地組織起會議,討論備忘錄的細(xì)節(jié)內(nèi)容,尋找投資的具體計(jì)劃,共同策劃活動等。簡政放權(quán)的改革舉措賦予了中國院校、智庫和研究機(jī)構(gòu)更大的行動空間,使得我們之間的合作更加順暢。

今年,我有幸參加了博鰲亞洲論壇年會開幕式,親耳聆聽了習(xí)近平主席的主旨演講。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)中國將進(jìn)一步擴(kuò)大開放,并提出了具體的改革措施和時(shí)間表,還觸及到了戰(zhàn)略性的關(guān)鍵領(lǐng)域,比如金融業(yè)和汽車制造業(yè)。這讓我感受到了中國進(jìn)一步改革開放的力度和決心。這是中國發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志,當(dāng)一個(gè)國家開放其核心領(lǐng)域時(shí),說明這個(gè)國家充滿自信,也值得信任。

(作者為法國橋智庫主席,本報(bào)駐法國記者龔鳴采訪整理)

中國改革開放正逐步為優(yōu)化全球治理注入動力

李相萬

從兒時(shí)起,中國的歷史文化就令我著迷。讀研究生時(shí),我就將中國政治經(jīng)濟(jì)作為研究方向。我的碩士論文的主題是“對中國社會主義發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析”。那時(shí)是1985年,韓中兩國尚未建交,相互了解不夠,這使得我作為一名學(xué)者的研究,難免有很多不完善之處。幸運(yùn)的是,1992年,在我的博士課程結(jié)業(yè)之際,韓中兩國建交,韓國學(xué)界有了進(jìn)一步了解中國的機(jī)會。我于1994年走進(jìn)中國人民大學(xué)的校園,學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),對中國社會主義政治經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式進(jìn)行了更深入的學(xué)習(xí)和研究。

從1978年開始,中國的改革開放不斷深入,開啟了人類歷史上前所未有的新的發(fā)展歷程,改革開放也因此成為中國歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如今中國改革開放走過40年征程,中國堅(jiān)持走中國特色社會主義道路,實(shí)現(xiàn)了從追趕時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代的偉大跨越。

今年7月,我以韓國訪問團(tuán)成員身份再一次來到中國。在為期8天的時(shí)間里,我訪問了北京、上海、杭州、深圳等城市,進(jìn)一步了解了改革開放給中國帶來的變化。在深圳,看著這個(gè)擁有上千萬人口的現(xiàn)代化國際都市,高樓大廈林立,民眾親切有素養(yǎng),城市有序整潔,很難想象這里40年前只是一個(gè)默默無聞的小漁村。我期待深圳可以不斷創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展。再看上海,我依舊記得上世紀(jì)90年代初在華留學(xué)時(shí),浦東一帶是一片原野,就連浦西南京路一帶也還很落后。而如今的上海已經(jīng)是“滄海桑田”。

1990年,中國宣布開發(fā)上海浦東,并在陸家嘴成立中國首個(gè)國家級的金融貿(mào)易區(qū)。在這里,高樓大廈平地而起、高聳入云,東方明珠、金茂大廈、環(huán)球金融中心、上海中心大廈,不斷刷新著“上海高度”,只有親臨,才能理解為什么浦東被稱為中國改革開放的重要象征之一。此外,走訪阿里巴巴、華為、騰訊等中國企業(yè),也讓我深刻感受到改革開放的豐碩成果。這些中國企業(yè)在改革開放浪潮下影響力逐步擴(kuò)大,代表著中國經(jīng)濟(jì)從勞動密集型向技術(shù)創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。

回望40年歷程,改革開放政策實(shí)施以來,中國遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)原則,解放思想、實(shí)事求是,提高社會生產(chǎn)力和勞動力水平,展現(xiàn)了中國在解放社會主義生產(chǎn)力及建設(shè)富強(qiáng)國家方面的自信心。在這一過程中,中國順應(yīng)全球化潮流,積極向世界開放,引入海外資本和技術(shù),設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),為吸引外國制造和生產(chǎn)資本創(chuàng)造了非常有利的環(huán)境。

中共十八大以來,中國全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)取得重要突破,中國改革開放的道路日益寬廣,開放之門越敞越大,展現(xiàn)出了合作共贏時(shí)代的大國姿態(tài)。

在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的長期穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)上,中國成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,特別是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和綜合國力的迅速增強(qiáng),中國在世界上的影響力穩(wěn)步提升,親、誠、惠、容的周邊外交政策為中國贏得了更多周邊國家的支持。

40年來,中國改革開放之路越走越寬,正逐步為優(yōu)化全球治理注入動力,中國也通過改革開放在國際社會擁有更多話語權(quán)。以“一帶一路”倡議為例,這是中國為世界提供的實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的方案,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的有益實(shí)踐?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)有力地推動了沿線發(fā)展中國家的發(fā)展,隨著時(shí)間的推移,它將在全球范圍逐漸產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”,得到國際社會的廣泛贊譽(yù)和普遍認(rèn)同。

(作者為韓國慶南大學(xué)教授,本報(bào)駐韓國記者陳尚文采訪整理)

版式設(shè)計(jì):蔡華偉

《 人民日報(bào) 》( 2018年08月28日 23 版)

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:中國改革開放具有全球性意義

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