位于西藏阿里地區(qū)的岡仁波齊，海拔6656米。2004年，岡仁波齊國家級森林公園成立。

不久前，安徽、重慶、云南等3省所轄的8市(州、區(qū))政府和林業(yè)部門的主要負責(zé)人被生態(tài)環(huán)境部約談，因為他們轄區(qū)內(nèi)的7個自然保護區(qū)存在嚴重的違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題，甚至在被環(huán)保督察“點名”后，仍然違規(guī)審批、虛報情況、敷衍整改。

因自然保護區(qū)的生態(tài)保護問題，一次性約談11名正廳級官員，過去并不多見。生態(tài)環(huán)境部此舉也被認為是發(fā)力自然保護區(qū)管理。

這場“超高規(guī)格”的約談緣起于一場代號為“綠盾”的行動。今年3月以來，生態(tài)環(huán)境部等7部門共同開展“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，對全國31個省(區(qū)、市)的469個國家級自然保護區(qū)和847個省級自然保護區(qū)進行體檢，集中巡查、清理各級保護區(qū)內(nèi)的舊賬新題。

保護區(qū)中看界立碑不明確、人員自由進出、垃圾隨意堆放、旅游生產(chǎn)設(shè)施“叫停不?！钡娜匀淮嬖?，有些地方甚至以“扶貧攻堅”“改善民生”的名義，為保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題撐起“保護傘”。保護區(qū)邊界劃定隨意，管理方式粗曠，核心區(qū)內(nèi)存在大量原始居民更成為保護區(qū)的通病。

部分地方官員進入約談會場后，甚至還在詢問：“為什么會被約談，轄區(qū)內(nèi)的保護區(qū)到底出了什么問題？”

“我國自然保護區(qū)確實存在很多歷史遺留問題，這些問題產(chǎn)生與在座的各位無關(guān)，但是現(xiàn)階段，解決這些問題實實在在是各位的責(zé)任和義務(wù)。”國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根的這段話是此次約談會結(jié)束語，也吹響了保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題整治的沖鋒號。

巡查時，巡查人員發(fā)現(xiàn)，甘肅省祁連山國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)，神樹水電站未完成生態(tài)治理任務(wù)。

自然保護區(qū)的核心區(qū)需“閉門謝客”

西藏日喀則市定日縣，位于喜馬拉雅山脈中段北麓珠峰腳下，是去珠峰的必經(jīng)之路。每年4月到10月，在海拔5200米的珠峰登山大本營都會形成一個季節(jié)性的商業(yè)中心，來自珠峰腳下的農(nóng)牧民在這里搭起帳篷，為來自世界各地的游客和登山者提供住宿、熱水、餐食等服務(wù)。

一間帳篷旅館的老板告訴中國青年報·中青在線記者說：“住宿價格每人每晚30元至50元，是農(nóng)牧民每年一筆不小的收入?！?/p>

事實上，這樣的收入并不合法。巡查發(fā)現(xiàn)，這些帳篷旅館的搭建地位于珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，自然保護區(qū)內(nèi)禁止進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、挖沙等活動；保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)禁止開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。

“在保護區(qū)的核心區(qū)內(nèi)開設(shè)旅館屬于違法行為，珠峰保護區(qū)應(yīng)加快完善保護區(qū)管理機制，推進保護區(qū)規(guī)范化管理?！痹谌涨罢匍_的“綠盾2018”巡查座談會上，巡查人員對西藏自然保護區(qū)管理提出要求，隨后生態(tài)環(huán)境部官方微信也對該問題進行通報。

一直以來，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護從未停止過博弈，但在最新一輪的較量之中，后者越來越占據(jù)上風(fēng)。

今年4月，青海省果洛藏族自治州久治縣的支柱產(chǎn)業(yè)年保玉則國家公園關(guān)門謝客了，總投資1216萬元的景區(qū)木棧道和帳篷營地被全部拆除。