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正確看待1月份金融數(shù)據(jù)
制圖:董陽
日前,央行公布了2019年1月份金融數(shù)據(jù)。就市場關(guān)注的問題,央行有關(guān)部門負責(zé)人接受了《金融時報》記者采訪。
《金融時報》記者:1月份貸款多增的主要原因是什么?
央行有關(guān)部門負責(zé)人:2019年1月份,金融機構(gòu)新增人民幣貸款3.23萬億元,同比多增3284億元。貸款多增的主要原因在于:一是貸款投放本身有季節(jié)性因素。銀行普遍有“早投放,早收益”、爭取“開門紅”的經(jīng)營傳統(tǒng)。從歷史規(guī)律看,1月份是全年貸款投放最多的月份,2018年1月新增貸款為2.9萬億元,是當(dāng)年貸款投放最多的月份,今年1月份新增貸款情況與去年同期情況類似。
二是表內(nèi)貸款多增一定程度上彌補了表外融資的減少。2018年以來,表外融資明顯收縮。表內(nèi)貸款多增,可對沖表外業(yè)務(wù)萎縮的影響。其中有一部分表內(nèi)貸款還承接了原有的表外融資需求,這有利于保持貨幣和融資總量的平穩(wěn)增長。
三是貨幣政策傳導(dǎo)邊際改善。2018年尤其是四季度以來,人民銀行積極采取了一系列措施,緩解銀行信貸供給存在的約束,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,包括:推動銀行發(fā)行永續(xù)債,改善資本對銀行投放信貸的實質(zhì)性約束;綜合運用定向降準(zhǔn)、中期借貸便利(MLF)、再貸款、再貼現(xiàn)等措施,創(chuàng)設(shè)定向中期借貸便利(TMLF),在緩解部分銀行面臨的流動性約束的同時,設(shè)計激勵相容機制,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的支持,擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放;研究推動利率逐步“兩軌合一軌”,疏通央行政策利率向信貸利率的傳導(dǎo),緩解利率約束;推動商業(yè)銀行改善內(nèi)部政策傳導(dǎo)。
1月份票據(jù)融資顯著增加,支持了實體經(jīng)濟,特別是小微企業(yè)。個別企業(yè)通過票據(jù)貼現(xiàn)和結(jié)構(gòu)性存款套利,只是短期的少數(shù)行為,不是票據(jù)融資增加的主要原因??傮w看,1月份貸款處于合理水平,金融對實體經(jīng)濟的支持力度加大。
《金融時報》記者:如何看待1月份社會融資規(guī)模增速回升?
央行有關(guān)部門負責(zé)人:2019年1月份,社會融資規(guī)模增量比上月多3.05萬億元,比上年同期多1.56萬億元,1月末社會融資規(guī)模存量同比增長10.4%,增速比上月高0.7個百分點。
社會融資規(guī)模增速有所回升的主要原因,一是貸款同比多增較多。2018年下半年開始金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟的貸款增速就由小幅回落轉(zhuǎn)為平穩(wěn)較快增長。今年1月份一方面延續(xù)了這一態(tài)勢,另一方面也疊加了年初季節(jié)性因素的影響。當(dāng)月對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加3.57萬億元,比上年同期多增8818億元。
二是債券融資大幅增加。債券融資自2018年二季度開始增長有所加快,今年1月份企業(yè)債券增速明顯回升,當(dāng)月企業(yè)債券凈融資4990億元,比上年同期多3768億元。地方債發(fā)行力度也有所加大,1月份地方政府專項債券凈融資1088億元,比上年同期多1088億元。
三是商業(yè)銀行對企業(yè)商業(yè)信用的支持力度加大。主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面票據(jù)融資增加5160億元,比上年同期多增4813億元,這部分已經(jīng)在當(dāng)月人民幣貸款中體現(xiàn);另一方面,未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票增加3786億元,比上年同期多增2349億元。此外,委托貸款降幅縮小,信托貸款也由負轉(zhuǎn)正。1月份社會融資規(guī)模同比多增反映了債券、表外融資等恢復(fù)性增長,處于合理水平。
總的來看,貸款和社會融資規(guī)模的變化,既有季節(jié)性因素的影響,也有2018年表外融資大幅下降后的恢復(fù)性因素,同時也反映了貨幣政策傳導(dǎo)正在邊際改善,既支持了實體經(jīng)濟,又改善了市場預(yù)期,而且當(dāng)前貨幣信貸和社會融資規(guī)模增長與名義GDP增速是基本匹配的,不是“大水漫灌”。
《金融時報》記者:2018年以來,穩(wěn)健的貨幣政策在服務(wù)實體經(jīng)濟方面取得了怎樣的效果?
央行有關(guān)部門負責(zé)人:2018年末中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策?!胺€(wěn)健”強調(diào)了貨幣政策應(yīng)堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),保持松緊適度。要增強前瞻性、靈活性、針對性,強化逆周期調(diào)節(jié),同時把握好宏觀調(diào)控的度,保持貨幣條件與經(jīng)濟平穩(wěn)增長及物價穩(wěn)定的要求相匹配,既不能多,也不能少。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,并不意味著貨幣條件維持不變,而是要根據(jù)形勢發(fā)展變化動態(tài)優(yōu)化和逆周期調(diào)節(jié),適度熨平經(jīng)濟的周期波動,在上行期防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹,在下行期對抗經(jīng)濟衰退和通貨緊縮。2018年末M2增速為8.1%,社會融資規(guī)模增速為9.8%,名義GDP同比增長9.7%,M2和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增速是大體匹配的,宏觀杠桿率也保持了穩(wěn)定。
在保持總量適度、不搞“大水漫灌”的同時,貨幣政策更加注重結(jié)構(gòu)上加大定向調(diào)控、精準(zhǔn)滴灌力度,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。2018年以來,增加支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)額度、下調(diào)支小再貸款利率、擴大央行擔(dān)保品范圍;調(diào)整宏觀審慎評估(MPA)政策參數(shù),擴大金融機構(gòu)廣義信貸增長空間,增設(shè)考察支持民營、小微企業(yè)融資和債轉(zhuǎn)股工作的專項指標(biāo);創(chuàng)設(shè)定向中期借貸便利(TMLF),提供長期資金并執(zhí)行比MLF更優(yōu)惠的利率;推出民營企業(yè)債券融資支持工具;加強民營和小微企業(yè)金融服務(wù)實地督導(dǎo)。
2019年1月份小微企業(yè)貸款延續(xù)了去年下半年以來“量增、價降、面擴”的發(fā)展態(tài)勢。截至1月末,普惠小微貸款余額9.7萬億元,同比增長17.6%,增速比上年末高2.4個百分點;1月份新發(fā)放的1000萬元以下小微企業(yè)貸款利率平均水平為6.16%,環(huán)比下降0.12個百分點,比上年同期下降0.21個百分點;截至1月末,普惠小微貸款支持小微經(jīng)營主體2165萬戶,1月份增加26萬戶,同比多增7萬戶。
下一階段,中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,把握好宏觀調(diào)控的度,促進貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,既要防止貨幣條件過緊引發(fā)風(fēng)險,也要防止大水漫灌加劇扭曲和繼續(xù)累積風(fēng)險,繼續(xù)發(fā)揮好貨幣政策的結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用,協(xié)調(diào)好本外幣政策,把握好內(nèi)部均衡和外部均衡之間的平衡,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和打贏防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:1月份 金融數(shù)據(jù)