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劉勛 陳曉霞: 現(xiàn)代企業(yè)制度 需要法治底色

2019年03月27日 16:24 | 作者:劉勛 陳曉霞 | 來源:人民法院報(bào)
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作者:劉勛、陳曉霞

習(xí)近平總書記在去年的民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上提出,要練好企業(yè)內(nèi)功,特別是要提高經(jīng)營(yíng)能力、管理水平,完善法人治理結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難無外乎內(nèi)因和外因,習(xí)近平總書記鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,其實(shí)就是充分考慮內(nèi)外兩個(gè)方面的要求,是對(duì)唯物辯證法的踐行。雖然外部的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)進(jìn)步、融資困難等因素讓民營(yíng)企業(yè)面臨挫折,但是內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理、目標(biāo)戰(zhàn)略才是決定性因素,也就是說民營(yíng)企業(yè)只有自身強(qiáng)大才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、興旺發(fā)達(dá)。

所謂現(xiàn)代企業(yè)制度就是要求企業(yè)按照合伙企業(yè)法、公司法等法律經(jīng)管企業(yè),可是在司法實(shí)踐中卻發(fā)現(xiàn)不少資不抵債陷入困境的民營(yíng)企業(yè)并沒有依法管理企業(yè),缺乏應(yīng)有的基本法治理念,最終導(dǎo)致企業(yè)走向破產(chǎn)。人格獨(dú)立和股東有限責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)制度的兩大基石,在實(shí)踐中不少民營(yíng)企業(yè)家成立公司并未將企業(yè)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分,公司所有財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)混同,例如有的民營(yíng)企業(yè)違規(guī)為股東或其親友進(jìn)行擔(dān)保,還有的民營(yíng)企業(yè)股東用個(gè)人財(cái)產(chǎn)為公司債務(wù)進(jìn)行擔(dān)保,最嚴(yán)重的則是個(gè)人銀行賬號(hào)與企業(yè)銀行賬號(hào)混用,這樣的混亂管理既會(huì)導(dǎo)致公司獨(dú)立人格消失,還會(huì)讓公司的有限責(zé)任制度形同虛設(shè),債權(quán)人通常都會(huì)要求公司及其股東承擔(dān)連帶責(zé)任,投資者無疑會(huì)面臨無限責(zé)任。

現(xiàn)代企業(yè)制度要求民營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理公司事物,公司的出資制度、股東權(quán)益、決策程序、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面都應(yīng)該按照法律指定的軌跡運(yùn)行。然而在司法實(shí)踐中卻發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者將公司制工具化,并不清楚公司制度設(shè)置的真正目的,想當(dāng)然地將公司當(dāng)成私人領(lǐng)地,管理隨心所欲,甚至肆意侵害其他股東的合法權(quán)益,有些股東遲遲不履行出資義務(wù)卻要求享受權(quán)利,還有些股東出資之后千方百計(jì)地抽逃出資?,F(xiàn)代企業(yè)制度要求公司的內(nèi)部控制是嚴(yán)格且規(guī)范的,公司規(guī)范化管理最核心的就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量是企業(yè)業(yè)績(jī)的晴雨表,有些民營(yíng)企業(yè)賬務(wù)混亂不堪,簽字授權(quán)、印章管理、職責(zé)分離等內(nèi)部控制形同虛設(shè),這些混亂直接導(dǎo)致不少市場(chǎng)前景好的民營(yíng)企業(yè)面臨資金鏈危機(jī),他們沒有被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰卻敗在了禍起蕭墻。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度無疑是民營(yíng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)最堅(jiān)固的防火墻,毋庸置疑,法治是現(xiàn)代企業(yè)制度的底色,缺乏法治理念和規(guī)則意識(shí)的民營(yíng)企業(yè)只會(huì)與現(xiàn)代企業(yè)制度相去甚遠(yuǎn)。公司規(guī)模小、實(shí)力弱以及投資者、經(jīng)營(yíng)者法律水平低都不是拒絕現(xiàn)代企業(yè)制度的正當(dāng)理由,而是應(yīng)主動(dòng)約束自身行為、限制自身的權(quán)力、努力提升法律水平。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上還提出守法經(jīng)營(yíng),這是任何企業(yè)都必須遵守的原則,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。幫助或倒逼民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不僅要依靠嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,還有從司法案例出發(fā),以各種方式為民營(yíng)企業(yè)敲響警鐘,讓民營(yíng)企業(yè)深刻認(rèn)同現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵,更好地防范風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)大自我。(劉勛、陳曉霞)

編輯:位林惠

關(guān)鍵詞:企業(yè) 制度 民營(yíng)企業(yè) 現(xiàn)代

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