首頁(yè)>要論>銳評(píng) 銳評(píng)
3000億降費(fèi)全方位提振市場(chǎng)活力
向自己開刀,給企業(yè)減負(fù),讓民眾獲益,這是降費(fèi)的核心要義。降低各種行政性費(fèi)用以及其他影響市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)和增加社會(huì)主體負(fù)擔(dān)的費(fèi)用項(xiàng)目,在為企業(yè)和公眾減負(fù)的同時(shí),也能卸下政府不應(yīng)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)。降費(fèi)看似政府要過(guò)苦日子,但從匡正政府和市場(chǎng)關(guān)系的角度看,實(shí)為正本清源之舉。
按照今年4月3日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署,7月1日起推出一系列降低政府性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的措施,進(jìn)一步為企業(yè)和群眾減負(fù)。具體措施包括,減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi),擴(kuò)大減繳專利申請(qǐng)費(fèi)、年費(fèi)等的范圍,降低因私普通護(hù)照等出入境證照、部分商標(biāo)注冊(cè)及電力、車聯(lián)網(wǎng)等占用無(wú)線電頻率收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。其中降幅較大的有,車庫(kù)、車位等不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每件550元降為80元,受理商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由1000元降為500元等。
上述降費(fèi)措施,涉及企業(yè)和群眾的方方面面,既有量化的降費(fèi)指標(biāo),又涉及廣泛領(lǐng)域,相關(guān)企業(yè)和個(gè)人都能享受到降費(fèi)的紅利。2015年開始,因應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的變化以及國(guó)內(nèi)系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)性改革的需要,中國(guó)減稅降費(fèi)開始加量提速,但由于中國(guó)市場(chǎng)體量太大和人口太多,巨大的減稅降費(fèi)規(guī)模在龐大的分母面前,一些實(shí)際效果難免被稀釋淡化。減稅降費(fèi)應(yīng)是一個(gè)過(guò)程,而且是應(yīng)減盡減、該降就降,讓市場(chǎng)主體和社會(huì)個(gè)體切實(shí)享受到減稅降費(fèi)的福祉,當(dāng)是題中應(yīng)有之義。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月至5月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入89919億元,同比增長(zhǎng)3.8%。其中,中央一般公共預(yù)算收入43397億元,同比增長(zhǎng)3.6%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入46522億元,同比增長(zhǎng)3.9%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入78493億元,同比增長(zhǎng)2.2%;非稅收入11426億元,同比增長(zhǎng)16.1%。其中,個(gè)人所得稅4778億元,同比下降30.7%。
由此可見,去年個(gè)稅政策調(diào)整尤其是各種抵扣,減稅效果明顯,民眾對(duì)個(gè)稅減稅和抵扣帶來(lái)的紅利也深有體會(huì),只要減稅到位且從切實(shí)關(guān)切民眾訴求,就能得到民眾認(rèn)可。此外,公共財(cái)政收入同比增幅收窄,凸顯近年來(lái)的減稅措施得到有效落實(shí),同時(shí)也說(shuō)明減稅還有相當(dāng)?shù)目臻g。
中國(guó)是傳統(tǒng)的國(guó)富型國(guó)家,公共財(cái)政可以更有效地“取之于民用之于民”,更充分地“來(lái)之于市用之于市”。相對(duì)于美國(guó)減稅復(fù)雜的黨派爭(zhēng)吵和國(guó)會(huì)博弈以及牽動(dòng)的各方利益,中國(guó)減稅具有可控性和高效性——最關(guān)鍵的是,中國(guó)擁有較富足的公共財(cái)政盤子,能夠承受減稅帶來(lái)的財(cái)政壓力。
減稅要到位,降費(fèi)更要堅(jiān)持。有些費(fèi)用項(xiàng)目,屬于各級(jí)政府部門所設(shè),與權(quán)力行使、部門利益密切相連。黨的十八屆三中全會(huì)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。降低各種行政性費(fèi)用以及其他影響市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)和增加社會(huì)主體負(fù)擔(dān)的費(fèi)用項(xiàng)目,更能釋放市場(chǎng)活力——在為企業(yè)和公眾減負(fù)的同時(shí),也能卸下政府不應(yīng)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)。降費(fèi)看似政府要過(guò)苦日子,但從匡正政府和市場(chǎng)關(guān)系的角度看,實(shí)為正本清源之舉。
向自己開刀,給企業(yè)減負(fù),讓民眾獲益,這是降費(fèi)的核心要義。據(jù)悉,本次企業(yè)能享受到的降費(fèi)項(xiàng)目還有不少,如對(duì)產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資,落實(shí)按投資額30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加的政策;降低移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量和中小企業(yè)寬帶資費(fèi)全年約1800億元,降低一般工商業(yè)平均電價(jià),下浮鐵路貨物執(zhí)行運(yùn)價(jià),減并港口收費(fèi),取消公民身份信息認(rèn)證收費(fèi)等。上述舉措實(shí)施后,預(yù)計(jì)全年將為企業(yè)和群眾減負(fù)3000億元以上。
3000億元的真金白銀,相當(dāng)于10多個(gè)中等城市全年的一般預(yù)算收入,可見此輪降費(fèi)力度之大。經(jīng)過(guò)數(shù)年的減稅降費(fèi),在市場(chǎng)和消費(fèi)端已經(jīng)催化出疊加傳導(dǎo)的正面效用,有利于多維度發(fā)掘、全方位提振市場(chǎng)活力,有利于激活企業(yè)動(dòng)能、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和提升民眾獲得感,值得積極評(píng)價(jià)和寄予樂(lè)觀期待。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:降費(fèi) 市場(chǎng) 減稅