小區(qū)附近現(xiàn)墓地 民政部門稱未經(jīng)審批

墓地距百子灣家園直線不足300米，系朝陽區(qū)半壁店村所屬；村工作人員稱不再對墓地進(jìn)行擴(kuò)建

近期，一件事壓在朝陽區(qū)百子灣家園居民的心頭：小區(qū)附近有片墓地。居民意外發(fā)現(xiàn)了這片距離小區(qū)直線距離不足300米的墓地，對此十分不滿。墓地所屬的高碑店鄉(xiāng)半壁店村表示，墓地形成于上世紀(jì)七八十年代，2017年村集體出資將墳頭集中。朝陽區(qū)民政局證實(shí)，該墓地沒有經(jīng)過審批，目前已展開調(diào)查。

新京報訊 日前，有居民反映，朝陽區(qū)百子灣家園附近出現(xiàn)墓地，因距離住宅區(qū)較近，引發(fā)居民不滿。新京報記者探訪發(fā)現(xiàn)，墓地到百子灣家園的直線距離不足300米，墓穴達(dá)200多座，不少墓碑尚未刻字。同時記者了解到，此處墓地屬高碑店鄉(xiāng)半壁店村。

200多座墓穴規(guī)整排列

家住百子灣家園的王女士表示，不久前，有居民發(fā)現(xiàn)小區(qū)對面高爾夫球場東墻外有一片墓地，隨后在業(yè)主群反映了此事。

“墓地誰修建的？”“安置的是什么人？合法嗎？”一連串問題引爆微信群。之后有鄰居三三兩兩到墓地探訪，發(fā)現(xiàn)已成規(guī)模：修建規(guī)整，有人看守，墓碑、祭掃用品、焚燒場所一應(yīng)俱全。

王女士說，因此前墓地周邊有樹木、隔離網(wǎng)以及公寓樓遮擋，大家都以為是高爾夫球場旁的綠地。又因靠近鐵道，所以很少有人前往。因最近周邊公寓樓拆遷，有鄰居好奇前往，才發(fā)現(xiàn)此情況。

而居民劉先生則表示，剛搬到小區(qū)時，也就是在2007年前后，家里老人在附近遛彎兒，確實(shí)見過墳頭，“但那時墳頭數(shù)量兩只手就能數(shù)過來?！眲⑾壬f，因?yàn)橹肋@里以前屬于農(nóng)村，有墳頭也不足為奇，所以當(dāng)時并沒覺得什么，但如今幾個墳頭變成了大片公墓，讓大家不能接受。

24日，記者在居民的指引下，找到了上述墓地。該墓地位于距百子灣路東直線距離不足300米處，呈南北走向，約百米長。墓地西側(cè)緊鄰一休閑產(chǎn)業(yè)園外墻，東側(cè)臨近鐵路護(hù)欄。

記者粗略統(tǒng)計，墓地內(nèi)約有200余座墓穴，墓穴大小、形式統(tǒng)一，多數(shù)為大理石板砌成，僅有五六座土墳。據(jù)墓碑顯示，有逝者故于今年。一些墓穴前放置有小香爐、花環(huán)等祭奠用品。

僅供村民無償使用，不得轉(zhuǎn)讓、出租

現(xiàn)場一位管理人員稱，該墓地所占的是高碑店鄉(xiāng)半壁店村集體土地，約上世紀(jì)70年代，就有去世的村民被葬在此處，幾年前村子對墳?zāi)菇y(tǒng)一整改。

這位管理人員表示，目前此處墓地已安葬村民100多人。部分未刻碑文的墓穴有些是空的，有些則是因?yàn)榉蚱迋z先有一人去世，家屬可能是想等另一人去世合葬后再統(tǒng)一刻字。

記者在墓地管理室內(nèi)看到，墻面上有多個關(guān)于“墓地管理規(guī)定”的信息板，其中“高碑店鄉(xiāng)半壁店村村民委員會西店村、方家村公墓日常管理規(guī)定”顯示，為加強(qiáng)農(nóng)村公益性墓地管理，集體投資建設(shè)公墓，供西店村、方家村村民無償使用，不供其他自然村村民使用。

規(guī)定稱，公墓為集體所有，兩村村民持逝者戶口本、死亡證明到村支部辦理使用申請，不得擅自占用，喪事家屬不得自行轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、交換等。

管理人員稱，該公墓不僅不對外銷售，本村人入葬也需要到村委提交申請。他就是半壁店村的村民，墓地內(nèi)入葬的人，不少他都認(rèn)識。

■ 追訪

半壁店村

不再擴(kuò)建 將栽種樹木遮擋

百子灣家園小區(qū)居民向新京報記者提供的一段視頻顯示，7月22日，半壁店村村委會工作人員與小區(qū)業(yè)主代表進(jìn)行了一次會談。會上，半壁店村一名負(fù)責(zé)人表示，墓地形成于上世紀(jì)七八十年代，原以零散、土坯墳頭為主，部分沒有立碑。村民按照代代沿襲下來的風(fēng)俗，修墳頭、燒紙錢、放鞭炮、點(diǎn)蠟燭等來緬懷故人。2017年，村集體出資將散落在該地的墳頭集中，并對地面進(jìn)行硬化，根除雜草，種植樹木，設(shè)專人進(jìn)行日常巡視和管理，目前面積為1300平方米，臥碑?dāng)?shù)量為251個。引導(dǎo)和規(guī)范百姓喪事簡辦、文明祭祀。

該名負(fù)責(zé)人在會上指出，該區(qū)域僅供區(qū)域內(nèi)兩個自然村逝者安葬墓碑，不向村民收取任何費(fèi)用，不對外、不銷售、不盈利。

24日，新京報記者從半壁店村一位田姓工作人員處證實(shí)了上述情況。其表示，目前半壁店村的土地仍為集體土地。村民依據(jù)習(xí)俗，在原有的墓地安葬村民，本身沒有問題。

該工作人員稱，針對百子灣小區(qū)居民的投訴，目前多個部門已介入了解情況，他們也已向居民代表作了解釋。計劃在墓地周邊栽種樹木，做一些遮擋，以后也絕對不再對墓地進(jìn)行擴(kuò)建。

民政部門

墓地?zé)o手續(xù) 已介入調(diào)查

國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，墓地選址用地禁止在鐵路、公路主干線兩側(cè)。民政部《城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》也提出，鐵路兩側(cè)500米內(nèi)、居民區(qū)500米內(nèi)不能建設(shè)墓地。

23日下午，記者從朝陽區(qū)民政局宣傳科了解到，上述墓地并沒有經(jīng)過民政部門批準(zhǔn)，沒有任何手續(xù)。目前已經(jīng)有業(yè)務(wù)科室的工作人員介入，不會再允許其新建、擴(kuò)建，工作人員會針對墳?zāi)故欠袷谴迕襁z留的祖墳展開調(diào)查，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行下一步處置。

■ 進(jìn)展

約70個墓碑被移走 墓地內(nèi)正在進(jìn)行綠化

昨日下午，百子灣家園居民向記者發(fā)來了一段高空俯拍的視頻。畫面顯示，一輛大貨車從墓地北側(cè)駛出，車廂內(nèi)可見大量黑、白色大理石墓碑，車上還坐有3名穿著黑色帶有保安字樣制服的男子。

昨日17時許，記者再次來到半壁店村。墓地外停車場的一名工作人員稱，下午兩點(diǎn)多，約20多名工作人員到此，將部分墓碑搬上貨車運(yùn)走。負(fù)責(zé)看守墓地的一名保安證實(shí)上述說法，稱是半壁店村委會組織的人員，對墓穴進(jìn)行了“拆除”。并阻止記者入內(nèi)，稱此處已封閉。

記者從其他道路進(jìn)入墓地發(fā)現(xiàn)，最北端約70座入地式墓穴上的石碑已經(jīng)不見，露出約半米深的墓穴。而在前日的探訪中，這些墓穴均蓋有石碑，上面未刻字，疑為未使用的墓穴。剩下5座未移走的入地式墓穴，均刻有入葬者名字。

同時，墓地內(nèi)有7名工人沿墓地西側(cè)挖出了一條土坑。一名監(jiān)工稱，村里工作人員讓他們到此施工，下一步可能將進(jìn)行綠化。

就此，新京報記者分別聯(lián)系了朝陽區(qū)高碑店鄉(xiāng)政府宣傳科和辦公室，對方均表示對此事不清楚，可直接聯(lián)系村里。半壁店村委會工作人員昨日晚間回復(fù)稱，目前正在對墓地進(jìn)行綠化，被搬走墓碑的墓穴系因影響綠化，進(jìn)行了處理。

新京報記者 張靜姝 程亞龍 實(shí)習(xí)生 李依晨

本版攝影/新京報記者 彭子洋 實(shí)習(xí)生陳婉婷