“對(duì)企業(yè)幫扶力度還不夠大，精準(zhǔn)幫扶措施不夠多?！薄耙掷m(xù)落實(shí)企業(yè)減負(fù)措施，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。”……近日，湖南省常德市政協(xié)召開(kāi)“助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)”重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督評(píng)議會(huì)議。7名市政協(xié)委員代表各重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督小組，對(duì)7個(gè)與落實(shí)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策密切相關(guān)的單位進(jìn)行民主評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)“辣味”十足。

今年以來(lái)，圍繞“助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)”重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督工作，常德市政協(xié)開(kāi)展走訪活動(dòng)45次，歸納梳理問(wèn)題22個(gè)。監(jiān)督與被監(jiān)督方做到了監(jiān)督、協(xié)商、整改同抓并舉，監(jiān)督工作取得了初步實(shí)效。這也是常德市政協(xié)開(kāi)展“重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督”工作的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，常德市政協(xié)把民主監(jiān)督確定為創(chuàng)新履職的重要著力點(diǎn)，以提高組織化程度為突破口，通過(guò)委派民主監(jiān)督小組，每年圍繞一個(gè)主題集中開(kāi)展監(jiān)督，有效推進(jìn)了政協(xié)民主監(jiān)督由虛向?qū)崱⒂杀粍?dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，市政協(xié)稱(chēng)這種監(jiān)督形式為“重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督”。

從2014年的最初探索到如今的日趨成熟，“重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督”沿著常德市政協(xié)主席李?lèi)?ài)國(guó)的思路在發(fā)展中持續(xù)創(chuàng)新?！爸挥信c黨委、政府保持目標(biāo)同向、工作合拍，才能真正體現(xiàn)民主監(jiān)督的生命力?！崩?lèi)?ài)國(guó)發(fā)現(xiàn)，政協(xié)民主監(jiān)督在內(nèi)容上不能搞面面俱到，要借助市委、市政府的力，才能展現(xiàn)“功力”。

如何縮小民主監(jiān)督的切口，精準(zhǔn)發(fā)力？常德市政協(xié)決定將監(jiān)督主題框定在“黨政所向群眾所盼”范圍內(nèi)，在監(jiān)督選題上緊扣黨政中心。對(duì)于重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督工作，堅(jiān)持對(duì)“事”不對(duì)“人”原則，即當(dāng)年監(jiān)督主題涉及哪些單位就監(jiān)督哪些單位，確保監(jiān)督監(jiān)到關(guān)鍵處。

2017年，常德市政協(xié)把“推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)”作為監(jiān)督主題，組建了12個(gè)監(jiān)督小組，對(duì)市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)委等12個(gè)單位進(jìn)行“一對(duì)一”監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督脫貧攻堅(jiān)中政策落實(shí)、資金使用、項(xiàng)目推進(jìn)及行政效能、工作作風(fēng)等方面的情況。市政協(xié)主席會(huì)議成員帶領(lǐng)各監(jiān)督小組深入村級(jí)農(nóng)戶開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，掌握一手資料。先后召開(kāi)37場(chǎng)座談會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題48個(gè)，提出建議45條。

除“規(guī)定動(dòng)作”外，市政協(xié)還召開(kāi)民主監(jiān)督點(diǎn)評(píng)測(cè)評(píng)會(huì)議，對(duì)12個(gè)被監(jiān)督單位進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和滿意度測(cè)評(píng)，提請(qǐng)市政府召開(kāi)民主監(jiān)督意見(jiàn)建議集中交辦會(huì)，會(huì)同市委督查室、市政府督查室開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)民主監(jiān)督意見(jiàn)建議的整改落實(shí)。

“現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，真正起到了紅臉出汗的作用?！辈簧賲⑴c過(guò)測(cè)評(píng)會(huì)的部門(mén)單位負(fù)責(zé)人表示，民主監(jiān)督點(diǎn)評(píng)測(cè)評(píng)會(huì)對(duì)他們的工作進(jìn)行了一次全面體檢，是壓力，更是動(dòng)力。

針對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，及評(píng)測(cè)會(huì)議上指出的問(wèn)題，市政協(xié)列出問(wèn)題清單，以市政協(xié)名義提交市委、市政府，經(jīng)認(rèn)同后由市委、市政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議集中交辦，使政協(xié)監(jiān)督意見(jiàn)變?yōu)槭形?、市政府的工作要求?/p>

2018年，市政協(xié)聚焦“優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境”開(kāi)展重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督，提出了關(guān)于涉企收費(fèi)、要素保障、政令通暢等方面的監(jiān)督建議46條，并召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)。市委書(shū)記周德睿對(duì)此給予充分肯定，要求市政府及相關(guān)職能部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真吸納，加以整改。

2019年，市政協(xié)就“助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)”開(kāi)展重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦、市政府辦、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督工作給予大力支持，明確將監(jiān)督成果作為相關(guān)單位年度績(jī)效評(píng)估的參考，保證監(jiān)督成果落實(shí)落地。

通過(guò)重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督有效促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，常德市政協(xié)民主監(jiān)督工作事事有回音。如今，重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督工作在常德已成為常態(tài)，市政協(xié)民主監(jiān)督工作也正朝著制度化、科學(xué)化、程序化方向健康有序發(fā)展。（劉洋 王雙 朱碧文）