作者：楊云成（北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中共北京市委黨校黨史黨建教研部副主任）

習近平總書記指出，“當前疫情防控形勢嚴峻復雜，一些群眾存在焦慮、恐懼心理，宣傳輿論工作要加大力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心，更好維護社會大局穩(wěn)定”，并指明了疫情防控中做好宣傳教育和輿論引導的方法路徑，即“強化顯政，堅定戰(zhàn)勝疫情信心”“把握主導，壯大網(wǎng)上正能量”“占據(jù)主動，有效影響國際輿論”。宣傳思想戰(zhàn)線要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，在疫情戰(zhàn)場、網(wǎng)絡空間、國際場域有的放矢、有所作為。

疫情戰(zhàn)場：善作善成，增強群眾戰(zhàn)勝疫情的必勝信心

深入宣傳、充分報道黨中央重大決策部署、聯(lián)防聯(lián)控措施、防控疫情的成效，讓群眾堅定信心。習近平總書記指出：“讓群眾更多知道黨和政府正在做什么、還要做什么，對堅定全社會信心、戰(zhàn)勝疫情至為關鍵?！币咔榘l(fā)生以來，中央政治局常委會多次召開會議專題研究疫情態(tài)勢及應對舉措，各地成立了黨政主要負責同志掛帥的領導小組并啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，各黨政軍群機關和企事業(yè)單位緊急行動，農(nóng)村社區(qū)干部積極響應廣泛參與，構筑起了中央集中統(tǒng)一領導、各地齊抓共管、各部門聯(lián)防聯(lián)控、群眾積極參與的疫情防控人民陣線。這些應成為當前輿論宣傳的重點。

生動講述防疫抗疫一線的感人事跡，讓群眾感受初心。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上，無論是救治病人的疫情一線，還是服務保障的后勤，基層黨組織和廣大黨員都發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用。宣傳教育和輿論引導工作要將他們在災難面前彰顯出的共產(chǎn)黨員本色講述好宣傳好，將他們沖鋒在前、決戰(zhàn)疫情、服從命令的組織性紀律性講述好宣傳好，將他們用實際行動踐行共產(chǎn)黨人初心使命的情懷講述好宣傳好。

廣泛普及科學防護知識，讓群眾放下?lián)?。面對國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，公眾難免會有一些恐慌情緒。人們通常主動查閱信息，但對公共衛(wèi)生政策、病理知識、疫情防控等又不夠了解，導致“想當然”的認識多，理性思考較少。宣傳工作應當及時跟進，加大對傳染病防治法的宣傳教育，引導全社會依法行動、依法行事；引導市民做科學防護的自覺踐行者，不盲目跟風，不過度防護，最大限度降低群眾的焦躁情緒和恐懼心理。

網(wǎng)絡空間：激濁揚清，發(fā)布權威信息，壯大正能量

在公眾缺乏安全感且沒有明確解決方案的時候，謠言就會乘虛而入，許多經(jīng)不起推敲的言論、觀點，都有可能輕易占據(jù)信息高地，給疫情防控工作帶來干擾。在互聯(lián)網(wǎng)時代，防止謠言的產(chǎn)生和擴散，就要善于傳遞權威信息，營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。

直面問題，不回避。習近平總書記指出，在疫情防控工作中，“要多層次、高密度發(fā)布權威信息，正視存在的問題，回應群眾的關切”。一方面，相關部門要善于運用網(wǎng)絡開展工作，讓群眾有提出意見的渠道、有說話的空間、有申訴的地方，從而了解群眾所思所慮所盼。另一方面，對于群眾的意見，應當充分重視并根據(jù)具體情況給予分析解決：合理的建設性意見，要及時吸納，辦不到的要向群眾進行解釋；不合理的意見，也不能擱置不辦，要耐心細致地做好說服教育工作，及時疏通怨氣，化解戾氣。

激濁揚清，有作為。網(wǎng)信部門應加強對疫情話題的監(jiān)測、分析、研判，做好網(wǎng)絡謠言的分類、整理，提出初步解決方案，并及時向有關部門反映；相關部門及時做好辟謠工作，邀請專業(yè)部門、專家學者等，每天就群眾關心的話題提供專業(yè)解答，對模糊認識及時廓清，對錯誤看法及時引導和糾正；建立信息共享制度、信息公開制度、信息交換和匯交制度，在此基礎上多層次、高密度地發(fā)布權威信息，最大限度壓縮謠言滋生空間，對利用疫情造謠生事者，要依法打擊處理。此外，還要積極傳播正能量，宣傳各地各部門、各行各業(yè)一線工作人員的奉獻精神、中國特色社會主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢、中國共產(chǎn)黨的堅強領導和強大的社會動員能力、中國人民的家國情懷等。

國際場域：講好故事，展現(xiàn)精神面貌，影響國際輿論

作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件，新冠肺炎疫情引起國際社會高度關注。如何主動引導國際輿論，不僅事關疫情防控本身，也事關負責任大國形象的塑造和中華民族的偉大復興。

講好中國抗擊疫情故事。講好中國故事，就要把握好黨的十九大提出的真實、立體、全面的要求。具體而言，一方面從大處著眼，介紹中國為防控疫情采取的有力舉措，向世界解釋清楚為什么中國有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，解釋好中方采取的措施不僅是在保護中國人民，也是在保護世界人民；另一方面從小處著手，講好在這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭中，中華大地上涌現(xiàn)出的無數(shù)默默無聞、舍小家為大家、一方有難八方支援的感人故事。

講好我們應對疫情秉持的開放姿態(tài)。解決重大公共衛(wèi)生問題，離不開國際社會的共同努力，需要加強疫情信息交流與合作、科學技術及設備交流合作、疫情防控機構和人員交流與合作以及與世界衛(wèi)生組織等相關國際組織的交流與合作。從共享病毒全基因組的序列到共享治療經(jīng)驗，在國際合作方面，我們做了大量工作，并將繼續(xù)秉持開放的姿態(tài)，與國際社會開展交流與合作，共同應對新冠肺炎疫情。應宣傳好介紹好這些方面的內(nèi)容，從而讓世界充分相信，我們一定能夠取得抗擊疫情的勝利。

《光明日報》（ 2020年02月26日 06版）