陜西省安康市石泉縣饒峰鎮(zhèn)新場(chǎng)村調(diào)解室內(nèi)，一場(chǎng)矛盾糾紛正在化解之中。主持調(diào)解的是石泉縣司法局干部、人民調(diào)解員劉志蓮。經(jīng)過(guò)她的不懈努力，雙方最終達(dá)成協(xié)議。

對(duì)劉志蓮來(lái)說(shuō)，這只是她處理的眾多矛盾糾紛中極其普通的一件。從20歲進(jìn)入基層司法所擔(dān)任司法助理員開(kāi)始，她就與調(diào)解結(jié)下不解之緣。30多年來(lái)究竟調(diào)解過(guò)多少案件，連她自己都很難數(shù)清。

絕技一：耐心細(xì)致

《法制日?qǐng)?bào)》記者初見(jiàn)劉志蓮，就被她極富親和力的笑容吸引。也許正是這種笑容，在調(diào)解過(guò)程中悄然拉近了她和當(dāng)事人的距離。

耐心細(xì)致是劉志蓮調(diào)解的絕技之一，也是她擁有較高調(diào)解成功率的制勝法寶?！懊恳粋€(gè)當(dāng)事人都有不能承受之痛，不細(xì)致入微地體察他們的心理境況，將使調(diào)解陷入被動(dòng)。”劉志蓮說(shuō)。

2019年9月，石泉女子金某跳河自殺，警方排除了他殺嫌疑，但其母張某始終不愿接受這個(gè)事實(shí)，反復(fù)到相關(guān)部門(mén)上訪，要求推翻村級(jí)調(diào)解組織作出的其與女婿之間的調(diào)解協(xié)議。

張某的信訪問(wèn)題批轉(zhuǎn)到縣司法局后，劉志蓮主動(dòng)請(qǐng)纓承辦。到金某所在單位、居住社區(qū)、金某丈夫所在單位、社區(qū)進(jìn)行走訪調(diào)查，查看調(diào)解筆錄……劉志蓮經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查認(rèn)為，金某自殺并非因家庭矛盾糾紛導(dǎo)致。

第一次上門(mén)做工作，張某根本不愿意理會(huì)劉志蓮。多年調(diào)解工作積累的經(jīng)驗(yàn)讓她很坦然地面對(duì)，因?yàn)?，這樣的案件想一次調(diào)解成功基本不可能。

“我跑了不下十趟，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月交流，才溫暖了老人的心，她終于接受和女婿的調(diào)解協(xié)議，自愿放棄對(duì)女兒部分財(cái)產(chǎn)的繼承，表示不會(huì)再因此事上訪?！眲⒅旧徎貞浾f(shuō)。

絕技二：鍥而不舍

家庭矛盾，鄰里不睦，婚姻情感糾紛……在很多人眼里是些雞毛蒜皮的小事，不值一提。劉志蓮不這樣認(rèn)為，因?yàn)楹芏嗫此菩∈拢赡馨l(fā)展成人命關(guān)天的大事。

2017年6月，劉志蓮接到上級(jí)轉(zhuǎn)交的一起復(fù)雜的婚姻情感糾紛。不僅夫妻雙方矛盾深，還涉及案外人問(wèn)題。夫妻雙方都存在不足，導(dǎo)致夫妻感情進(jìn)一步惡化，女方多次提出離婚，但男方始終不同意，揚(yáng)言用極端手段進(jìn)行報(bào)復(fù)。

一個(gè)月后，劉志蓮組織雙方進(jìn)行第一次調(diào)解，情、理、法相結(jié)合講明利害關(guān)系，幫助雙方梳理家庭情感糾紛的癥結(jié)。雙方初步同意，給對(duì)方一個(gè)機(jī)會(huì)。

夫妻感情需要雙方培養(yǎng)，絕非一紙調(diào)解書(shū)能夠解決的。劉志蓮不僅經(jīng)常與女方進(jìn)行溝通，了解其生活狀況，還跟進(jìn)了解男方的心理狀況，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)解，避免意外發(fā)生。

經(jīng)過(guò)兩年不間斷的跟蹤調(diào)解，2019年8月，劉志蓮組織雙方進(jìn)行第二次正式調(diào)解。經(jīng)過(guò)一番專(zhuān)業(yè)的心理疏導(dǎo)、釋法說(shuō)理，夫妻二人冰釋前嫌，重新走到一起。

絕技三：綜合施策

“調(diào)解不能僅停留在‘說(shuō)’的層面，還需要具有創(chuàng)新、法律、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)等思維，綜合施策，這樣調(diào)解完成的案子，才經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)?！眲⒅旧徴f(shuō)。

2014年至2017年，石泉某社區(qū)的楊某因生意周轉(zhuǎn)多次向同社區(qū)商戶(hù)黎某借款，楊某分4次向黎某出具4張借條，金額達(dá)70萬(wàn)元。后楊某因生意失敗無(wú)法償還借款，黎某多次上門(mén)索要債務(wù)，楊某幾次報(bào)警求助。

警方建議黎某通過(guò)訴訟解決。但黎某不愿打官司，最終案件引入調(diào)解程序，由劉志蓮接手。

因年代久遠(yuǎn)，雙方均無(wú)法準(zhǔn)確說(shuō)明借款方式和用途。盡管積怨很深，但雙方都渴望解決問(wèn)題。

吃透案情后，劉志蓮耐心傾聽(tīng)雙方當(dāng)事人的訴說(shuō)，抓住訴求和糾紛的內(nèi)外核心，掌握調(diào)解主動(dòng)權(quán)。同時(shí)聯(lián)系派出所、當(dāng)事人所在社區(qū)、當(dāng)事人親屬多方聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合化解，使案情脈絡(luò)更加清晰。

調(diào)解中，劉志蓮充分運(yùn)用平時(shí)所學(xué)釋法說(shuō)理，逐步厘清糾紛的根源，指出雙方亟待解決的法律問(wèn)題，促使黎某主動(dòng)放棄明顯高于法律規(guī)定的利息，楊某也表示愿意限期償清債務(wù)，這起讓雙方心力交瘁的債務(wù)糾紛終于妥善解決。

不僅善于化解糾紛，劉志蓮還善于總結(jié)創(chuàng)新調(diào)解工作。在擔(dān)任縣司法局人民參與和促進(jìn)法治股副股長(zhǎng)期間，她先后參與交通、物業(yè)、醫(yī)療等16個(gè)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)的組建工作，使全縣矛盾糾紛化解工作更加專(zhuān)業(yè)化，調(diào)解機(jī)制運(yùn)行更加順暢。

30多年來(lái)，劉志蓮用堅(jiān)持和專(zhuān)業(yè)贏得石泉縣干部群眾的稱(chēng)贊，受到的表彰不計(jì)其數(shù)。曾被司法部表彰為“全國(guó)人民調(diào)解能手”，她撰寫(xiě)的兩篇調(diào)解案例在全國(guó)調(diào)解案例競(jìng)賽中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。

很多同行慕名前來(lái)“取經(jīng)”，劉志蓮總是笑著說(shuō)：“只要心里始終裝著群眾，就沒(méi)有調(diào)解不了的事。”（記者 孫立昊洋 通訊員 郭?。?/p>