習(xí)近平總書記指出，中國要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，今后，需從以下幾方面著手提高科技創(chuàng)新能力。

改革科技評估體系，促進(jìn)自主創(chuàng)新成效提升。進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍時期。我國現(xiàn)階段的自主創(chuàng)新主要體現(xiàn)在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，更多的是集成創(chuàng)新。這對于學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)、促進(jìn)我國科技進(jìn)步確實發(fā)揮了重要作用，卻不足以支撐我國要成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的目標(biāo)。現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出，企業(yè)對基礎(chǔ)研究重視不夠，自主創(chuàng)新能力不足，重大原創(chuàng)性成果缺乏。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙。科技考核評估體系是科技改革的“牛鼻子”，改革科技評估體系，有助于提升我國自主創(chuàng)新成效，形成標(biāo)志性科技成就，建設(shè)世界科技強(qiáng)國。通過完善分類評價體系，對科研成果進(jìn)行差異化和多元化的評估。對于大學(xué)、科研院所及企業(yè)類研發(fā)機(jī)構(gòu)，在考慮其科技成果的綜合價值時，要有不同的偏重性。應(yīng)從原始創(chuàng)新性、成果實效性、預(yù)定目標(biāo)完成度、行業(yè)社會影響度等多個維度，綜合評估科研成果，并進(jìn)行項目結(jié)題幾年后的再評價。

發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。我國制造業(yè)已從高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正面臨后發(fā)國家低成本優(yōu)勢追趕與發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”的雙重擠壓。制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要以創(chuàng)新為源動力，發(fā)揮社會各方力量，尤其是發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。在技術(shù)創(chuàng)新上，企業(yè)比其他科研單位更有優(yōu)勢，它是生產(chǎn)的組織者，更貼近生產(chǎn)一線和用戶，更了解市場需求，也有能力自行投入經(jīng)費(fèi)開展研究工作，以不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力。然而，在我國目前的技術(shù)創(chuàng)新體系中，企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用并未充分發(fā)揮，還存在不少的問題。比如，大多數(shù)企業(yè)還不具備成為技術(shù)創(chuàng)新主體的能力，科技創(chuàng)新體系設(shè)計和觀念未能及時轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，對企業(yè)科研人員的激勵不到位等等。今后，我們應(yīng)通過加快行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)，幫助企業(yè)獲得創(chuàng)新能力、增強(qiáng)創(chuàng)新動力。另外，良好公平的市場競爭環(huán)境才能使企業(yè)放心大膽投入到科技創(chuàng)新中，我們急需加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，通過改進(jìn)和完善科技創(chuàng)新激勵政策，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。

整合科技創(chuàng)新資源，推動我國材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。材料產(chǎn)業(yè)已成為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)。我國已建成世界上門類最為齊全的材料研發(fā)和生產(chǎn)體系，百余種重要材料產(chǎn)量連續(xù)多年位居世界第一。然而，我國材料產(chǎn)業(yè)還無法滿足新時代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求，成為材料強(qiáng)國還“任重道遠(yuǎn)”。未來，應(yīng)統(tǒng)籌我國新材料領(lǐng)域“產(chǎn)學(xué)研用”各類優(yōu)勢創(chuàng)新資源，在重點行業(yè)建立協(xié)同開發(fā)機(jī)制，加快國有材料類科技型企業(yè)的資源整合；強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)引導(dǎo)，加大對新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)突破的支持力度，在“卡脖子”的地方下功夫，以及圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域開展新材料“建優(yōu)勢、筑長板”戰(zhàn)略研究；強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科研人員激勵，建立我國自己的材料評價認(rèn)證體系，為國家重點型號材料提供綠色通道等措施。

（作者系全國政協(xié)常委，中國工程院院士，中國鋼研科技集團(tuán)副總工程師）