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用好商量這把“金鑰匙”
——杭州富陽區(qū)政協(xié)助推基層協(xié)商平臺體系建設小記
人民政協(xié)網(wǎng)杭州5月24日電 (記者 鮑蔓華 通訊員 張婷)
“在精準選題上,我們堅持‘一提交、二梳理、三確定’;在精準協(xié)商上,全面推行‘三在前、七步驟’;在精準落地上,建立協(xié)商建議辦理閉環(huán);在精準培育上,大力在村民群眾中弘揚協(xié)商文化,激發(fā)群眾協(xié)商意識?!苯?,杭州市富陽區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“請你來協(xié)商”平臺建設推進會上,相關鎮(zhèn)街、社區(qū)交流開展基層協(xié)商的經(jīng)驗。至此,富陽區(qū)基層協(xié)商平臺體系建設已進入全面“施工”階段。
作為新時代基層政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構作用的創(chuàng)新載體,富陽的每個鎮(zhèn)街都將建成至少一個鎮(zhèn)街協(xié)商議事堂、一個村社協(xié)商議事廳。通過搭建協(xié)商平臺、規(guī)范協(xié)商程序、建立協(xié)商隊伍,推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的有機融合,打通政協(xié)發(fā)揮協(xié)商優(yōu)勢、服務基層群眾的“最后一公里”。
在新登古鎮(zhèn)的黃金地段,一處始建于清朝的古民居建筑內(nèi)設有“請你來協(xié)商·新登鎮(zhèn)協(xié)商議事堂”,兼具開展專題協(xié)商、對外展示協(xié)商文化、委員工作室坐班收集社情民意等多種功能。今年3月初,“新城街立面改造”議題在議事堂開展專題協(xié)商,政協(xié)委員、協(xié)商議事員、相關部門負責人、群眾代表等圍坐一堂,開展協(xié)商討論,形成協(xié)商建議6條。古城保護開發(fā)、徐玉蘭故居修繕、葛溪流域整治、香雪海安置小區(qū)封閉式管理……熱熱鬧鬧的協(xié)商議事,讓這一歷史建筑在新時代煥發(fā)出獨特的光芒。
在“請你來協(xié)商·上山村協(xié)商議事廳”,村民們暢所欲言,各抒己見,積極參與村集體事務,黨組織則在協(xié)商議事全過程中“把好方向”。以心換心破解了不少以往“事難議、議難決、決難行”等制約鄉(xiāng)村善治的瓶頸問題。
如今,像這樣由富陽區(qū)政協(xié)主導建設的基層協(xié)商平臺,正在越來越多的鎮(zhèn)街、村社出現(xiàn),并逐漸成為當?shù)匕傩照f事議事、調(diào)解矛盾、形成共識的場所。
為有效破解基層開展協(xié)商人員力量和基礎工作“兩個薄弱”問題,富陽區(qū)政協(xié)在機關干部、政協(xié)委員力量下沉的基礎上,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)甄選鄉(xiāng)賢、專業(yè)人士、退休干部等成立“協(xié)商議事員”隊伍,有效緩解基層政協(xié)委員數(shù)量不足等問題。還動員部分優(yōu)秀政協(xié)委員和協(xié)商經(jīng)驗豐富的退居二線人員,成立了“協(xié)商質(zhì)效評估團”。“評估員的職責是全過程指導、參與、督促、評價基層協(xié)商平臺活動,我們將始終把牢評估標準,確保評估工作公平公正?!眳^(qū)政協(xié)委員、協(xié)商質(zhì)效評估員董旭萍在推進會上鄭重表態(tài)。
“參與群眾越廣泛,協(xié)商越充分,越有利于確保決策符合群眾意愿、符合客觀實際。反過來,群眾參與了決策,也就更樂意執(zhí)行決策,更容易推進工作開展,要用好商量這把金鑰匙?!眳^(qū)政協(xié)相關負責人說,按照“不建機構建機制”的原則推進基層協(xié)商平臺建設,找準了政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的結合點,有力助推了基層治理能力現(xiàn)代化建設。
編輯:賈元昌
關鍵詞:協(xié)商 基層 群眾 政協(xié) 商議