闊步走過一甲子：

　　人民代表大會制度越發(fā)自信、越發(fā)開放、越發(fā)包容

　　早在審議“五四憲法”時，毛澤東就說過：“我們的主席、總理，都是由全國人民代表大會產(chǎn)生出來的，一定要服從全國人民代表大會，不能跳出如來佛的手掌。”

　　對重大事項作出決定，監(jiān)督“一府兩院”工作，是憲法賦予人大的重要職責。1955年7月18日，一屆全國人大二次會議上，鄧子恢副總理代表國務院作了《關于根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃的報告》。代表們熱烈審議，于7月30日表決通過決議，要求國務院采取措施保證三門峽和劉家峽兩個水庫和水電站工程及時施工。這是全國人大歷史上第一次審議和批準重大建設項目。

　　此后，取消及恢復軍銜制、新設香港特別行政區(qū)及澳門特別行政區(qū)、興建三峽工程、加入世界貿(mào)易組織……一系列事關國計民生的重大事項，都經(jīng)過了全國人大及其常委會的審議。

　　在人大監(jiān)督的歷史上，有許多故事至今仍讓人記憶猶新。

　　1986年1月10日，六屆全國人大常委會舉行第十四次會議，57位常委會委員提出了“國家應增撥專項經(jīng)費用于加強師范教育的議案”，其中心內(nèi)容是，要求國家財政劃撥15億元?？罴訌妿煼督逃?，培養(yǎng)合格師資。57位委員就增加教育經(jīng)費問題共同提出議案，在人大歷史上是沒有先例的大動作。之后，又有49位全國人大代表提出了類似建議。

　　一時間，這件事成了代表、委員直到委員長會議關注和熱議的焦點。在財政收入不高的現(xiàn)實狀況下，應不應增加財政對教育的投入？用什么辦法增加投入？各種想法都提了出來。經(jīng)過一番調(diào)研，國務院決定當年3月即增撥6.5億元教育經(jīng)費，決定在“七五”期間中央財政安排補助地方發(fā)展師范教育、義務教育的?？睿僭鰮?.5億元，合計共增撥13億元。常委會組成人員聽后，感到滿意。

　　進入新世紀，全國人大監(jiān)督工作形式不斷創(chuàng)新，建議辦理、聽取報告、專題詢問、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研……內(nèi)容不斷擴展、效果不斷凸顯。僅2013年十二屆全國人大一次會議召開后一年間，全國人大及其常委會就聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院22個工作報告，檢查8部法律實施情況，組織開展4次專題詢問和多次專題調(diào)研，內(nèi)容涉及中央預算、醫(yī)藥衛(wèi)生、扶貧開發(fā)、科技投入、行政審批制度改革等方面。

　　走過一甲子，人民代表大會制度越發(fā)自信、越發(fā)開放、越發(fā)包容。每年全國人代會，來自世界各地不同膚色、不同語言的記者們架著“長槍短炮”，注視著人民大會堂里的每一個細節(jié)。新聞發(fā)布會、記者會、代表團開放、總理答記者問……人代會的開放程度與中國的民主政治進程同步而行。

　　60年風雨歷程啟示我們：為了保障人民民主，必須加強法制，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。

　　60年輝煌成就啟示我們：加強對“一府兩院”的監(jiān)督，推進嚴格執(zhí)法、公正司法，建設法治政府、提高司法公信力，才能在法治軌道上推動各項事業(yè)的開展。

　　60年豐富經(jīng)驗啟示我們：尊重代表主體地位，完善代表聯(lián)系群眾制度，才能使人民的意志更好地通過人民代表大會這一主要民主渠道得以實現(xiàn)。

　　真理是顛撲不破的。道路決定命運，發(fā)展民主政治，必須走符合國情的道路。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，才能實現(xiàn)最廣泛的人民民主，才能使中國特色社會主義政治發(fā)展道路越走越寬廣。（記者 溫紅彥 王比學 徐雋）