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張慶黎:如何搞好調(diào)查研究

2014年02月18日 10:46 | 作者:張慶黎 | 來源:《中國政協(xié)》雜志
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  調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本條件。調(diào)查研究是一種方法,也是一門學(xué)科。社會學(xué)就專門設(shè)有調(diào)查研究這門課程。美國著名社會學(xué)家艾爾•巴比,撰寫了《調(diào)查研究方法》、《社會研究方法》等著作,在國際上具有廣泛影響。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要前提,是增長才干的重要方法,也是思想理論水平和工作水平的重要反映。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持調(diào)查研究,善于調(diào)查研究,把調(diào)查研究作為搞好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本功。當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,發(fā)展中不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題更加突出,前進道路上的困難風(fēng)險增多。領(lǐng)導(dǎo)干部只有開展深入扎實的調(diào)查研究,準確把握新形勢新情況新變化,不斷提高科學(xué)民主決策的能力和水平,才能有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

  調(diào)查研究是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)工作。早在1962年,時任全國政協(xié)主席的周恩來同志強調(diào)指出,“政協(xié)要多組織一些調(diào)查研究工作。要使我們的建設(shè)搞得更好,首先就要實地調(diào)查,才能知道實際情況,如實反映情況,才有具體材料、具體經(jīng)驗可供討論和研究。”調(diào)查研究對于人民政協(xié)具有特殊的重要性,這從根本上來說是由人民政協(xié)的性質(zhì)所決定的。人民政協(xié)是我國各黨派團體、各族各界人士協(xié)商議政的機構(gòu),不屬于國家權(quán)力機關(guān),它不能靠發(fā)號施令履行職能,而主要是向黨和政府提供意見建議。人民政協(xié)發(fā)揮作用,不是靠說了算,而是靠說得對。這就要求我們必須在調(diào)查研究上狠下功夫,切實提高建言獻策的水平,對黨政科學(xué)民主決策發(fā)揮參考作用。全國政協(xié)原副主席李維漢同志說得更形象,他說,不搞調(diào)查研究就沒有飯吃,進行批評、建議、監(jiān)督、協(xié)商,要有點本錢才行,政協(xié)應(yīng)該做—些調(diào)查研究工作。可以說,在政協(xié)沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),就沒有議政權(quán),就沒有獻策權(quán)。政協(xié)委員作為政協(xié)履行職能的主體,有的是長期在中央和地方黨政部門領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作的同志,有的是民主黨派和無黨派人士,有的是成就卓著的專家學(xué)者,還有的來自香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū),具有較強的代表性和較大的社會影響,也有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗。這些,都構(gòu)成了政協(xié)人才薈萃、大家眾多的智力優(yōu)勢,代表性強、聯(lián)系面廣的組織優(yōu)勢,集思廣益、平等協(xié)商的民主優(yōu)勢,地位超脫、角度客觀的位置優(yōu)勢。政協(xié)理應(yīng)充分發(fā)揮這種綜合優(yōu)勢,不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量和成效,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,多提有益決策、務(wù)實睿智的意見和建議,切實履行好各項職能。

 

編輯:劉愛梅

關(guān)鍵詞:調(diào)查研究 調(diào)研 調(diào)查 群眾

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