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張慶黎:如何搞好調(diào)查研究

2014年02月18日 10:46 | 作者:張慶黎 | 來(lái)源:《中國(guó)政協(xié)》雜志
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  要工作扎實(shí)有效,調(diào)查方法也很重要。調(diào)查研究有很多種,有些是了解情況的一般性調(diào)研,有些是為制定政策提供依據(jù)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,有些是針對(duì)政策實(shí)施情況及效果進(jìn)行監(jiān)督的檢查調(diào)研。不同的調(diào)查研究需要采用不同的方法,有時(shí)還要綜合采用多種方法,僅僅是一般性地看材料、聽(tīng)匯報(bào),往往難以掌握真實(shí)情況。長(zhǎng)期以來(lái)我們?cè)趯?shí)踐工作中探索形成的召開(kāi)調(diào)查會(huì)、研討會(huì)、走訪(fǎng)調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查、解剖麻雀(即典型調(diào)查)等傳統(tǒng)方法,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開(kāi)展資料調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等新方式,都要學(xué)會(huì)利用,兩者結(jié)合,努力提高調(diào)研成效。今年7月,全國(guó)政協(xié)組織開(kāi)展“進(jìn)一步推動(dòng)沙漠治理”課題調(diào)研。這是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。我們組織全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委員會(huì),并邀請(qǐng)環(huán)保部、國(guó)家林業(yè)局有關(guān)同志赴內(nèi)蒙古,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,進(jìn)行資料調(diào)查,廣泛收集書(shū)面材料,查閱各種歷史檔案,并聽(tīng)取各方面匯報(bào),把握沙漠治理的歷史脈絡(luò)和現(xiàn)實(shí)狀況;進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查,先后前往呼和浩特、包頭、巴彥淖爾、鄂爾多斯等地,實(shí)地了解綠化工程項(xiàng)目、沙漠經(jīng)濟(jì)基地和生態(tài)移民安置點(diǎn)情況;進(jìn)行典型調(diào)查,重點(diǎn)從有代表性的億利資源公司25年不間斷地治理庫(kù)布其大沙漠的成功實(shí)踐深挖治沙經(jīng)驗(yàn)和模式;進(jìn)行家庭訪(fǎng)問(wèn),通過(guò)與農(nóng)牧民直接訪(fǎng)談聊天,了解周邊牧民生活改善情況,等等。通過(guò)綜合運(yùn)用多種調(diào)研方法,我們從不同角度分析總結(jié)內(nèi)蒙古庫(kù)布其治沙的成功經(jīng)驗(yàn),提出相關(guān)建議,形成了一份有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告,汪洋副總理作了批示,并親自開(kāi)會(huì)研究相關(guān)意見(jiàn)建議。

  第四,感情一定要真摯。與群眾感情真不真,決定調(diào)查研究深不深。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),調(diào)查研究要“身入”,更要“心到”。這就是說(shuō),深入基層、深人群眾開(kāi)展調(diào)查研究,不僅是物理空間上的聯(lián)系和接觸,更是心理層面、情感層面、思想層面的交流,只有與群眾交真心、動(dòng)真情,群眾才會(huì)說(shuō)實(shí)話(huà)、道實(shí)情。習(xí)近平總書(shū)記也用自己的模范行動(dòng)為我們做出了表率。去年底,習(xí)近平總書(shū)記考察河北時(shí),冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒,驅(qū)車(chē)300多公里來(lái)到地處太行山深處的貧困地區(qū)阜平縣,走進(jìn)農(nóng)戶(hù)家里,與鄉(xiāng)親面對(duì)面、手拉手,在炕頭上打著盤(pán)腿嘮家常,詳細(xì)了解生產(chǎn)生活情況,切實(shí)做到了訪(fǎng)民情、納民意、解民憂(yōu)。離開(kāi)河北時(shí)習(xí)總書(shū)記感慨地說(shuō),跑了這么遠(yuǎn)的路,看到了太行山革命老區(qū)的真實(shí)情況,值得。

  近年來(lái),各地不斷創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方法途徑,開(kāi)展形式多樣的下基層駐點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),增進(jìn)與群眾的感情,收到了很好的效果。同時(shí),在調(diào)研中,仍然存在華而不實(shí)、蜻蜓點(diǎn)水,甚至擺樣子、做官樣文章的現(xiàn)象,滿(mǎn)足于“坐在車(chē)上轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、隔著玻璃看一看、座談會(huì)上念一念”,與普通群眾交不上心;講的都是基層群眾聽(tīng)不懂的話(huà),與群眾有一層“膜”,被群眾當(dāng)成“外星人”,與普通群眾結(jié)不上友;只見(jiàn)干部或干部指定的群眾,與普通群眾見(jiàn)不上面;不懂群眾心理、不了解群眾愿望,與普通群眾說(shuō)不上話(huà)。這些現(xiàn)象,反映出干部的群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情存在問(wèn)題。要把大興調(diào)查研究之風(fēng)和深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),帶著感情、帶著責(zé)任,放下架子、沉下身子,深入到基層群眾中去,講群眾的話(huà)、和群眾交心,切實(shí)把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題了解清、分析透,努力找到解決問(wèn)題的辦法和對(duì)策。

  第五,研究一定要深入。常言道,“三分調(diào)查,七分研究。”調(diào)查是研究的基礎(chǔ),研究是調(diào)查的升華,研究在很大程度上決定著整個(gè)調(diào)查研究工作的成效。習(xí)近平總書(shū)記指出,調(diào)查研究包括調(diào)查與研究?jī)蓚€(gè)環(huán)節(jié),調(diào)查結(jié)束后一定要進(jìn)行深入細(xì)致的思考,進(jìn)行一番交換、比較、反復(fù)的工作,把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化,直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律,找到解決問(wèn)題的正確辦法。從目前調(diào)研情況看,有調(diào)查不夠的問(wèn)題,但更主要的是研究不夠的問(wèn)題。我的體會(huì)是,光調(diào)查不研究,等于白調(diào)查;光研究不調(diào)查,就是瞎研究。很多調(diào)研雖然也進(jìn)行了調(diào)查,卻不愿對(duì)調(diào)查得來(lái)的材料和情況進(jìn)行深入的研究,僅僅停留于表面,往往沒(méi)有深度、沒(méi)有高度、沒(méi)有力度、沒(méi)有用處。要運(yùn)用辯證唯物主義的思想方法和科學(xué)的方法論,真正沉下心來(lái)、舍得時(shí)間、豁出辛苦、花費(fèi)心血來(lái)深化研究,提煉出系統(tǒng)而不零碎、深刻而不膚淺、務(wù)實(shí)而不空泛的對(duì)策建議,避免重調(diào)查輕研究、重?cái)?shù)據(jù)輕分析、重文字輕思想的傾向,杜絕堆砌材料、圖解結(jié)論、編詞作文的做法。

編輯:劉愛(ài)梅

關(guān)鍵詞:調(diào)查研究 調(diào)研 調(diào)查 群眾

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