全國政協(xié)委員甄貞：

　　規(guī)制行政權(quán)力 建設法治政府

　　建設法治中國，首在構(gòu)建法治政府；推進依法行政，首在規(guī)制行政權(quán)力。為此，提出以下建議：

一、 轉(zhuǎn)變政府職能，突出服務行政。應明確政府的職能定位，堅持有限政府的基本立場，最大限度減少政府對微觀事務的管理，推廣政府購買社會服務，嚴控編制，真正轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代服務型政府，。

二、 規(guī)范權(quán)力行使，明確權(quán)力邊界。應堅持權(quán)力法定，引入司法審查，避免行政機關的體內(nèi)空轉(zhuǎn)、自我確認；明確公民“法無禁止即可為”的負面清單制度。

三、 推進政務公開，建設透明政府。確立公開的原則，以不公開為例外；加強公共信息平臺建設，提高科技支持，實時、同步、客觀地記錄行政執(zhí)法過程。

四、 發(fā)揮檢察監(jiān)督作用，強化外部制約。外部、專業(yè)的檢察監(jiān)督可促進行政執(zhí)法權(quán)規(guī)范行使，提高行政公信力，是行政權(quán)力制約與監(jiān)督體系中的重要力量。

　　全國政協(xié)委員孫太利：

　　強化完善政府行政監(jiān)管部門問責制度

　　目前，各級政府均存在用審批代替監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管的傾向比較明顯。為此建議：

一、 政府“減少審批”和“強化監(jiān)管”應兩手同時抓，兩手同時硬。要建立健全政府監(jiān)管部門績效考核機制。細化政府監(jiān)管部門考核事項，設置監(jiān)管項目的考核指標底線，做到職責明確，權(quán)責統(tǒng)一，任務到人。

二、 依法行政，應建立健全科學的行政問責機制。有關部門應該制定《政府監(jiān)管部門行政問責條例》，統(tǒng)一行政問責法定事項，對違法行政、濫用職權(quán)、違反程序、決策失誤、執(zhí)行不力，效能低下、管理不善、用人失察、防范不力、處置失當、泄露機密、違反紀律等現(xiàn)象，明確罰則。

三、 依法行政，應建立健全嚴格的行政問責追究機制。行政問責追究方式不能局限于引咎辭職、撤職和免職等，應區(qū)別官員失職、瀆職的責任性質(zhì)，予以處分，構(gòu)成刑事責任、民事責任還應該承擔相應法律責任。

　　全國政協(xié)委員崔海容：

　　建立利益沖突防火墻 提高反腐敗科學性

　　隨著我國利益格局的深刻變革，一些利益沖突逐漸凸顯，成為潛在的廉政風險點。我國現(xiàn)有防止利益沖突方面的規(guī)定主要散見于黨內(nèi)規(guī)章以及其他規(guī)范性文件中，存在以下問題：一是缺乏總則性規(guī)定，系統(tǒng)性、整體性不強，缺乏法律的權(quán)威性、嚴肅性；二是規(guī)定的約束對象各不相同，原則、尺度不一，各類規(guī)定零散分布在效力層次、適用范圍不同的黨紀和法規(guī)中，存在內(nèi)容重復、相互抵觸和操作不一等問題；三是大多數(shù)規(guī)定沒有程序性和懲罰性條款，可操作性較差。這些都迫切需要通過建立專門的防止利益沖突法律加以解決。

　　因此，建議抓緊研究制定我國的《防止利益沖突法》。主要內(nèi)容包括：制定國家工作人員防止利益沖突的行為規(guī)范，提出防止和解決利益沖突的措施和程序，制定違反防止利益沖突規(guī)定的紀律和法律懲罰措施，建立和完善防止國家工作人員利益沖突機制，提高反腐敗工作科學性和有效性。