中國(guó)綠卡“松綁”：專家建議降低申請(qǐng)門檻 引入國(guó)外先進(jìn)考核制度

　　中國(guó)可能會(huì)迎來(lái)更寬松的移民政策。

　　今年5月，國(guó)家主席習(xí)近平在上海會(huì)見(jiàn)外國(guó)來(lái)華工作專家代表時(shí)指出，“要實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，不唯地域引進(jìn)人才”。而后中央組織部響應(yīng)，表示有關(guān)部門正在研究修改中國(guó)綠卡審批管理辦法，降低綠卡門檻，設(shè)置更加靈活務(wù)實(shí)的申請(qǐng)條件。

　　綠卡是“外國(guó)人永久居留證”的俗稱，是獲得永久居留資格的外國(guó)人在他國(guó)境內(nèi)居留的合法身份證件。作為擁有眾多人口的非移民國(guó)家，中國(guó)有著嚴(yán)苛的移民制度，中國(guó)綠卡被稱為“世上最難申請(qǐng)”的綠卡。

　　盡管10年前中國(guó)便正式實(shí)施綠卡制度，但綠卡申請(qǐng)門檻之高使得這一制度形同虛設(shè)。近年來(lái)，降低綠卡申請(qǐng)門檻的呼聲越來(lái)越高，在中國(guó)政府愈發(fā)重視吸引國(guó)外人才的背景下，綠卡制度的修改顯得尤為迫切。

　　申請(qǐng)不啻“馬拉松”

　　“我想知道怎樣才能移民中國(guó)。我曾經(jīng)去過(guò)那，希望在那里定居，我是個(gè)單身女性，想在中國(guó)工作和結(jié)婚。”

　　“這幾乎是不可能的。如果你有工作，你只能獲得臨時(shí)的居留證；即便他們的綠卡，也只有極少的人能拿到。這個(gè)制度建立也才十年。就算你嫁給一個(gè)中國(guó)人，也沒(méi)什么兩樣。”

　　―這是在雅虎問(wèn)答社區(qū)里，關(guān)于“移民中國(guó)”排名最靠前的提問(wèn)和得票最多的回答。回答者還補(bǔ)充道，“我在中國(guó)生活和工作了15年，現(xiàn)在還得每年去續(xù)簽我的居留證，說(shuō)不準(zhǔn)明年他們就不給我續(xù)了。”

　　根據(jù)《中國(guó)國(guó)際移民報(bào)告2014》藍(lán)皮書(shū)，目前在中國(guó)有合法居留身份的外國(guó)人總數(shù)是84.89萬(wàn)，其中在中國(guó)長(zhǎng)期定居的人數(shù)不得而知。但比起中國(guó)政府10年里發(fā)放的僅以千計(jì)的綠卡數(shù)量，這無(wú)疑是一個(gè)大得多的群體。

　　今年52歲的Steven Watkins就是這個(gè)群體中的一員―在中國(guó)定居，卻被嚴(yán)苛的綠卡制度擋在門外。