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財經(jīng)智庫沙龍“國企改革進(jìn)行時——共識與務(wù)實(shí)”實(shí)錄

2014年08月23日 18:07 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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　　二、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國僑商聯(lián)合會常務(wù)副會長華生：

　　國企改革最有意義的是什么？不是混合所有制，混合所有制只是一種形式，跟股份制是一樣的，完全取決于怎么解釋。我認(rèn)為最有意義的是十八屆三中提出來要以管資本為主去加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，這是以前從來沒有的。

　　只有以資本為主來管理國資才能和市場經(jīng)濟(jì)融合起來，和市場經(jīng)濟(jì)融合不起來，龐大的資產(chǎn)有什么用？整個國資國企改革不能前進(jìn)的根本原因就是我們在基本的問題上沒有向前進(jìn)。連政企分開都做不到，政資分開都做不到，企業(yè)怎么搞活？實(shí)際上我們面臨的問題是很嚴(yán)峻的，中央提出要在堅持基本經(jīng)濟(jì)制度的同時把經(jīng)濟(jì)搞活，我們現(xiàn)在的任務(wù)是提了這個高難度的任務(wù)怎么去探索？所以，國資國企改革我覺得要想真正取得進(jìn)展，就是要以資本為主作管理，它的目的、成功的標(biāo)志就是能不能做到政企分開。

　　改革要取得成功，要得到人民的擁護(hù)，有一個生命線，就是要公開、公平、公正。所有制改革的核心在于公開、公平、公正，引入外部資金時要讓大家都有機(jī)會，要出這樣的政策。

　　在國資改革、國企改革時要記住它是全民的資產(chǎn)，要更多地考慮普通老百姓、普通投資者、大眾參與的機(jī)會。

　　混合所有制的形態(tài)，將來改革變成一個什么形態(tài)？很自然，在我們現(xiàn)在政企不分、政資不分的情況下，讓民企當(dāng)配料都不來，除非另外給他有什么安排。像某個企業(yè)那樣，拿出最好的資產(chǎn)，有一堆承諾，能夠高于市場一般回報，他可以參與，這是非常不公正、不公平的。我理解，混合所有制最理想的形態(tài)，是真正的現(xiàn)代企業(yè)，沒有明顯的控股股東，是現(xiàn)代的互相制約的機(jī)構(gòu)。

編輯：牟宗娜