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財經(jīng)智庫沙龍“國企改革進(jìn)行時——共識與務(wù)實”實錄

2014年08月23日 18:07 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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　　八、十八大代表、中國建筑材料集團有限公司董事長宋志平：

　　我是來自企業(yè)的，我希望把復(fù)雜問題簡單化。我講三個觀點：

　　第一，關(guān)于國有經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。我覺得國有經(jīng)濟實際上我們可以分為兩個，一類是公益的，都要靠國有企業(yè)實現(xiàn)，二是競爭類的這些。國有經(jīng)濟要靠混合所有制的股權(quán)，要靠獲益來實現(xiàn)。國有企業(yè)我們要完成的任務(wù)就是保障，在混合所有制經(jīng)濟里國有經(jīng)濟的內(nèi)容就是要保值增值和得到股權(quán)收益。

　　第二，關(guān)于投資公司。我們現(xiàn)在是兩類公司，投資公司和資本運營公司，我覺得很難分開，投資也要運營，運營也要投資，而大部分肯定最后變成投資公司。國資委管理的央企，集團總公司目前真正的職能就是投資公司，但是我們投資的產(chǎn)業(yè)比較單一，功能不全，同時作為一個投資公司來講，我們在架構(gòu)上也不完善，這是我們要改的。我覺得可以把若干個公司打捆，同時產(chǎn)融結(jié)合，提高我們的功能，按照投資公司的架構(gòu)來再造我們的組織，這是可以的。

　　第三，關(guān)于混合所有制?；旌纤兄频暮诵氖撬袡?quán)到位，剛才講了股份公司，我們搞來搞去覺得沒有成功，為什么？因為我們戴了一個帽子是國有控股上市公司，只是解決了從市場募集資金而已，并沒有把機制引入企業(yè)?；旌纤兄葡拢駹I、外資和國企大家都是同臺競爭，都是公平原則，不要賦予其他的東西，既不要額外的優(yōu)惠，也不要給任何額外的限制，這才叫真正的混合所有制。

　　我覺得優(yōu)先股是我們進(jìn)入混合所有制的捷徑，優(yōu)先股可以解決國有股的一個資產(chǎn)流失問題，同時還可以解決國有股有限獲得股息和保證國有股優(yōu)先權(quán)的問題，還能讓民營進(jìn)來。一個是優(yōu)先股，我們可以在民營企業(yè)里面加入優(yōu)先股，我們就是優(yōu)先權(quán)，有限處置資產(chǎn)。在我們的合資里面，一部分量化成優(yōu)先股，剩下的拿出來和普通股合作，這樣就能做，不然做不了。第三個可以把整個公司作為國家優(yōu)先股，交給領(lǐng)導(dǎo)層或者是交給管理層，整個團隊來經(jīng)營這個優(yōu)先股，既然能交給民營企業(yè)為什么不能交給我們的管理團隊，這些我們都可以做，優(yōu)先股可能是我們在混合所有制里打開缺口的一個前提，或者是一個通道。

編輯：牟宗娜