馮朝輝的能量

　　賈建民被抓的時(shí)間約為2013年8月初，此時(shí)山西交通系統(tǒng)已如驚弓之鳥，陸續(xù)有人被帶走調(diào)查，不斷有官員與商人卷入?yún)f(xié)查。

　　《財(cái)經(jīng)》記者獲知，起因與忻阜高速業(yè)主的實(shí)際控制人王德生有關(guān)：2012年，審計(jì)署在相關(guān)重大項(xiàng)目審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)有一筆非正常交易，一筆一兩千萬元的可疑資金打到了王氏公司的賬戶。

　　“審計(jì)署找廳里要忻阜高速的合同，因?yàn)榇蚪o王德生的錢，過不了關(guān)。”前述交通廳內(nèi)部人士說，“段建國(guó)被認(rèn)為‘玩忽職守’的直接原因在于，他給王德生的解約金額比評(píng)估值要高。但當(dāng)時(shí)那樣的局面，不給對(duì)方一些溢價(jià)讓他盡快退出，是不可能那么快實(shí)現(xiàn)開工的。”據(jù)公開財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，忻阜高速2012年的通行費(fèi)收入為6億元，2013年僅1月－8月的通行費(fèi)收入就達(dá)5.2億元。

　　同時(shí)，山東方面亦查出，王德生曾偽造銀行相關(guān)證明，以夸大資金實(shí)力的方式獲取項(xiàng)目。王德生、徐悅清夫婦因此被控制，此后中央紀(jì)委調(diào)查組進(jìn)駐山西調(diào)查此事。

　　曾輔佐兩任廳長(zhǎng)的交通廳原副廳長(zhǎng)王志民于2013年4月最先被抓，緊隨其后的是前任廳長(zhǎng)王曉林和綜合規(guī)劃處調(diào)研員王蕾。

　　“忻阜、長(zhǎng)臨兩條路的前期，都是王蕾在管。當(dāng)然，她也只是起到協(xié)調(diào)作用。”前述省交通廳內(nèi)部人士透露，王志民是當(dāng)時(shí)分管招商引資的副廳長(zhǎng)。綜合規(guī)劃處調(diào)研員王蕾其實(shí)是在招商引資處，在交通廳內(nèi)部架構(gòu)中，招商引資處掛靠在綜合規(guī)劃處，但相對(duì)獨(dú)立，作為正處級(jí)調(diào)研員的王蕾并不向處長(zhǎng)匯報(bào)，而是直接對(duì)接王志民。

　　王曉林被查時(shí)，已離開交通系統(tǒng)五年。“王曉林的‘玩忽職守’，指的是他當(dāng)年未能發(fā)現(xiàn)王德生以欺詐的方式拿項(xiàng)目，導(dǎo)致忻阜路拖延多年未開工。王曾自辯說，自己是廳長(zhǎng)，并未直接經(jīng)辦此事，具體的協(xié)議并不是他形成的。”前述人士說。此三人被查后，交通廳不斷有人被叫去問話，其中一些人再也沒有回來。

　　奉命從北京來到太原調(diào)查此案的，正是中央紀(jì)委六室的曹立新。當(dāng)時(shí)的曹立新已是六室查辦山西違紀(jì)違法案件的一線負(fù)責(zé)人，2008年山西襄汾尾礦庫潰壩案時(shí)，曹也曾前來調(diào)查。

　　曹立新的好友馮朝輝在其中看到的，是千載難逢的升官機(jī)遇。在王志民被抓后，在陽煤集團(tuán)擔(dān)任紀(jì)委副書記的馮朝輝主動(dòng)找到段建國(guó)，自告奮勇去調(diào)查部門疏通關(guān)系，同時(shí)提出，希望能擔(dān)任省高速公路管理局紀(jì)委書記。

　　馮朝輝的底氣其來有自。早在王曉林時(shí)代，他就憑借自己在北京的“高層次的朋友”，向王曉林在高管局要到過職務(wù)。

　　在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)，馮朝輝一度曾被看作“小混混”，但在其而立之年的頭一個(gè)月，他終于混出了頭。2005年1月，他曾擔(dān)任省高管局舊關(guān)超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)主任（正科級(jí)），這是他混到的第一個(gè)官職。新華社引述知情人的話報(bào)道，“他跑到交通廳的領(lǐng)導(dǎo)那里，說北京部委的某某某是他的好朋友，希望對(duì)他提拔任用。他提的那些人都是級(jí)別很高的領(lǐng)導(dǎo)干部，交通廳的領(lǐng)導(dǎo)既不便打聽，也不敢得罪，只好寧信其有。”他的干部身份與文憑，全部為造假。

　　在超限檢測(cè)點(diǎn)主任的職務(wù)，馮朝輝通過“放黑車”--私自收錢放行超載車輛，積累了第一桶金。

　　雖然級(jí)別不高，但馮朝輝在陽泉官場(chǎng)有著驚人的影響力，其行事之張揚(yáng)令人印象深刻。當(dāng)?shù)刂槿耸肯颉敦?cái)經(jīng)》記者透露，曾有一位副廳級(jí)干部到時(shí)任陽泉市委書記白云家中拜訪，碰巧馮也在。馮坐在沙發(fā)上并未起身，只是說了句“你來啦”。

　　2008年12月，馮朝輝再次搬出北京的關(guān)系，離開交通系統(tǒng)，調(diào)入陽泉市紀(jì)委擔(dān)任副縣級(jí)檢查員。2010年，全國(guó)各地清查干部隊(duì)伍中的身份造假者。馮被陽泉市委組織部查證身份有問題，卻蹊蹺地逢兇化吉，調(diào)任陽煤集團(tuán)擔(dān)任紀(jì)委副書記，職級(jí)升至正處。

　　與早年在固莊煤礦一樣，馮只是借此解決行政職務(wù)與級(jí)別，并不去上班。“我和很多同事都沒見過馮朝輝，在他被查之后，才知道原來單位還有這么個(gè)人。”陽煤集團(tuán)黨委宣傳部新聞科科長(zhǎng)高金祥對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示。

　　馮的業(yè)務(wù)重心，乃在工作之外，他充分利用每一次的職務(wù)升遷廣結(jié)人脈、左右逢源，以謀取更大的成功。新華社報(bào)道，馮曾為煤老板就采礦事宜請(qǐng)托孝義市政府主要領(lǐng)導(dǎo)；為煤炭咨詢公司負(fù)責(zé)人就提高合同兌現(xiàn)率請(qǐng)托大型煤氣分管領(lǐng)導(dǎo)；為當(dāng)?shù)亻_發(fā)商承攬郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，而與開發(fā)商一起行賄郊區(qū)區(qū)委書記王永珍。