我國(guó)傳統(tǒng)村落有不同內(nèi)涵:一種是少數(shù)民族民居,由于其具備較大民族性與文化獨(dú)特性,以往比較重視。另一種是漢族古村落,由于存量較大,人們對(duì)其價(jià)值認(rèn)識(shí)不清,以往破壞較大,需重新認(rèn)識(shí)其內(nèi)涵。

一、 文化內(nèi)涵。漢民族建立起以儒學(xué)為主導(dǎo)的社會(huì)政治形態(tài)、文化形態(tài)和生活形態(tài),滲透到社會(huì)的各個(gè)角落。自然經(jīng)濟(jì)的聚族而居、漁樵耕讀的傳統(tǒng)村落形態(tài)是中國(guó)封建社會(huì)之本。封建時(shí)代成功人士以村莊生活為依托,走向城市、走向全國(guó),最后攜帶巨大財(cái)富和豐富文化信息回歸,在村莊留下眾多文化遺跡。

二、 兩種類(lèi)型。全國(guó)漢族古村落分布可分為南北兩方。北方本為祖基,南方則是北方人南下后的居地。然而從今天存留的村落看,北方由于戰(zhàn)亂頻仍,村落不容易留續(xù)。所以北方村莊獨(dú)姓者少,雜姓者多,少有宗祠,歷史短暫。而南方由于衣冠舊族南移,更好保留了中原文化根脈。南方古民居和古村落較早較古,承繼千年不變的村落有很多。

三、 漢族古村落破敗的歷史和現(xiàn)實(shí)原因。晚清中國(guó)農(nóng)村破產(chǎn),帝國(guó)主義掠奪、軍閥混戰(zhàn)、水旱蝗災(zāi),清朝康乾盛世積攢的國(guó)力民財(cái)毀耗凈盡。后來(lái)舉鄉(xiāng)村以養(yǎng)城市、奉農(nóng)業(yè)以養(yǎng)工業(yè)的政策,使得農(nóng)村無(wú)力維持祖業(yè)。新時(shí)期農(nóng)民工在城市安家。

四、 對(duì)策措施。轉(zhuǎn)變保護(hù)觀念和操作思路:一是對(duì)傳統(tǒng)村落采取保護(hù)手段,不要都改建成博物館,要建民俗村。二是保護(hù)不是為村民和地方獲取經(jīng)濟(jì)效益,而要維護(hù)好傳統(tǒng)生態(tài)。三是要加大政府投入。四是樹(shù)立村民主體意識(shí),不是各級(jí)政府用外力保護(hù)村落,而是村民應(yīng)該保護(hù)好自己的生活環(huán)境。五是要防止引進(jìn)資本支配了村民的自主權(quán)。六是要防止政績(jī)工程的政府思路,防止不當(dāng)保護(hù)措施造成開(kāi)發(fā)性破壞。

傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文明的精髓和中華民族的根基,蘊(yùn)藏著豐富的歷史文化信息和自然生態(tài)景觀資源,是傳統(tǒng)文化和民族精神的重要載體。

北京有著3000年建城史,800多年建都史。這使北京的傳統(tǒng)村落具有其他地區(qū)不可替代的特點(diǎn)。目前北京市符合或基本符合國(guó)家傳統(tǒng)村落認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的有52個(gè),而列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的僅13個(gè)。

今年,北京市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)組織力量對(duì)北京市傳統(tǒng)村落保護(hù)情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研后發(fā)現(xiàn),雖然政府部門(mén)在加強(qiáng)村落文化遺產(chǎn)保護(hù)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大傳統(tǒng)村落保護(hù)宣傳等方面做了大量工作,但保護(hù)工作尚處起步階段,仍存在諸多問(wèn)題。主要是:存量稀少,保護(hù)質(zhì)量不高;人口流失,部分村落出現(xiàn)空心化現(xiàn)象;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施落后,村民生活條件差;一些村落大拆大建,導(dǎo)致建筑風(fēng)貌損壞嚴(yán)重;既懂經(jīng)營(yíng)又懂保護(hù)傳統(tǒng)村落的專(zhuān)業(yè)人才匱乏。

這次調(diào)研給我們的啟示是:保護(hù)傳統(tǒng)村落,必須堅(jiān)持以人為本,要把改善村民生活條件、促進(jìn)村民增收致富作為核心。基于這一思想,此次市政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研形成的報(bào)告和建議案,從提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)法治建設(shè)、科學(xué)制定規(guī)劃、建立保護(hù)機(jī)制、加大資金投入等5方面,提出19條建議,主要有:盡快研究出臺(tái)《傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》;科學(xué)編制傳統(tǒng)村落保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;建立政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、村民為主的保護(hù)機(jī)制;將傳統(tǒng)村落保護(hù)資金納入年度財(cái)政預(yù)算;制定傳統(tǒng)村落旅游稅收優(yōu)惠政策;改善村落基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境;為傳統(tǒng)村落配備既懂經(jīng)營(yíng)又懂保護(hù)的村官;加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng);積極推動(dòng)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作等。