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新疆各民族平等團(tuán)結(jié)發(fā)展的歷史見(jiàn)證
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1955年新疆三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為54.4:26.1:19.5,是典型的以傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局,三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為86.9:6.1:7.0。到2014年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為16.6:42.6:40.8,就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化為45.4:16.0:38.6。初步形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)占重要地位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1978年后,新疆加快所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮公有制主導(dǎo)作用,形成了石油、有色、化工、鋼鐵、煤炭等支柱產(chǎn)業(yè)體系,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1978年,新疆個(gè)體工商戶(hù)僅為4168戶(hù),2014年達(dá)到72萬(wàn)戶(hù)。2014年,民間固定資產(chǎn)投資4066.93億元,投資貢獻(xiàn)率達(dá)48.2%。非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速高于整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速5.4個(gè)百分點(diǎn),對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33.8%。
基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。2014年,公路通車(chē)總里程達(dá)17.55萬(wàn)公里,其中高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到4316公里,是2009年的5倍,排名從全國(guó)第27位躍居第12位;農(nóng)村公路總里程13.5萬(wàn)公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率為99.93%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率為98.21%,建制村通達(dá)率為98.71%,建制村通暢率為84.88%。鐵路運(yùn)輸從無(wú)到有,不斷發(fā)展,2014年鐵路總里程達(dá)到5760.2公里。開(kāi)通烏魯木齊-蘭州高速鐵路,跨入高鐵運(yùn)營(yíng)新時(shí)代。建成了貫通東西、連接南北疆、銜接內(nèi)地、溝通歐亞的鐵路運(yùn)輸干線(xiàn)。1978年,新疆僅有1個(gè)民航機(jī)場(chǎng)、9條區(qū)內(nèi)航線(xiàn)。2014年,已建成運(yùn)營(yíng)16個(gè)民航機(jī)場(chǎng),開(kāi)辟了155條航線(xiàn),通航總里程16萬(wàn)多公里,成為中國(guó)擁有機(jī)場(chǎng)數(shù)量最多,開(kāi)通航線(xiàn)最長(zhǎng)的省區(qū)。
水利建設(shè)極大地改善了各族人民的生產(chǎn)生活條件。新疆水庫(kù)數(shù)量由1949年的3座,總庫(kù)容5234萬(wàn)立方米,發(fā)展到2014年的538座,總庫(kù)容達(dá)到169.08億立方米。2010年以來(lái),新疆先后將農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程、“定居興牧”水利工程、農(nóng)村飲水安全工程確定為重點(diǎn)民生水利工程加快建設(shè)。到2014年,示范帶動(dòng)全疆建成高效節(jié)水灌溉面積2770萬(wàn)畝,建設(shè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。改善灌溉面積398.49萬(wàn)畝,新增人工飼草料地372.08萬(wàn)畝,年凈增精料和干草303萬(wàn)噸,為10.6萬(wàn)戶(hù)牧民定居飼草料地建設(shè)提供了水源保障。農(nóng)村建成大小水廠(chǎng)1315座,解決農(nóng)村飲水不安全人口1125.63萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%以上,有效遏制了水源污染導(dǎo)致的地方傳染病、多發(fā)病的流行。
電力工業(yè)發(fā)展迅速。2010年以來(lái),“疆電外送”哈密南-鄭州±800千伏首條特高壓直流外送通道投產(chǎn)運(yùn)行,準(zhǔn)東-華東±1100千伏線(xiàn)路配套電源項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。全區(qū)電網(wǎng)由110千伏到220千伏聯(lián)網(wǎng)并到750千伏高等級(jí)電網(wǎng)主網(wǎng)架。2014年,電力裝機(jī)容量已達(dá)到5464萬(wàn)千瓦,發(fā)電量2091億千瓦時(shí),“疆電外送”175億千瓦時(shí),輸電線(xiàn)路總長(zhǎng)65656公里。新能源裝機(jī)容量已占全區(qū)電力總裝機(jī)的20.1%,形成以火電為主,水電、風(fēng)電、燃?xì)怆娬?、光伏電站、生物質(zhì)能電站多種發(fā)電形式并存的發(fā)電格局。
步入現(xiàn)代信息化社會(huì)。通信業(yè)從60年前的“駱駝電報(bào),驢馬郵政”逐步進(jìn)入到現(xiàn)代信息時(shí)代。互聯(lián)網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2014年,互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶(hù)總數(shù)達(dá)到305.7萬(wàn)戶(hù),移動(dòng)電話(huà)普及率90.8部/百人,自然村通電話(huà)率98%,行政村通寬帶率97%。不斷提升烏魯木齊區(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局地位,疏通境外10余個(gè)國(guó)家的語(yǔ)音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),境內(nèi)疏導(dǎo)國(guó)際電話(huà)業(yè)務(wù)的范圍覆蓋全國(guó)。
對(duì)外開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn)。1978年后,經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),新疆先后開(kāi)通了17個(gè)一類(lèi)口岸、12個(gè)二類(lèi)口岸,成功舉辦19屆“烏魯木齊對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”和4屆“中國(guó)-亞歐博覽會(huì)”。建立喀什、霍爾果斯兩個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)-哈薩克斯坦霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心。目前,全區(qū)已有國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)23個(gè),主要貿(mào)易伙伴已擴(kuò)大到186個(gè)國(guó)家和地區(qū),一個(gè)全方位對(duì)外開(kāi)放新格局已經(jīng)形成。新疆外貿(mào)進(jìn)出口總額由1955年的0.51億美元提高到2014年的276.69億美元,年均增長(zhǎng)11.3%。2009-2014年,實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)12.12%,境外承包工程營(yíng)業(yè)額年均增長(zhǎng)26.1%,對(duì)外投資年均增長(zhǎng)25.1%。
科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。自治區(qū)成立以來(lái),科技投入、科技隊(duì)伍、科技平臺(tái)、科技成果穩(wěn)步增長(zhǎng),逐步建立了具有區(qū)域特色的科技創(chuàng)新體系。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率逐年提高,良種覆蓋率超過(guò)90%。工業(yè)科技和高新技術(shù)迅猛發(fā)展,鐵路牽引變壓器、太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電裝備研制、少數(shù)民族文字信息處理等關(guān)鍵核心技術(shù)水平位居我國(guó)前列。資源環(huán)境領(lǐng)域科技取得重大突破,發(fā)現(xiàn)了塔里木盆地油氣,塔里木沙漠公路及防護(hù)林生態(tài)工程建設(shè)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
生態(tài)文明水平穩(wěn)步提升。新疆生態(tài)環(huán)境極其脆弱,環(huán)境容量十分有限,綠洲面積僅占國(guó)土總面積的5%。60年來(lái),特別是2010年以來(lái),新疆堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)和資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù),加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同步雙贏。
依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行,發(fā)布實(shí)施了《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》,修訂頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《新疆維吾爾自治區(qū)煤炭石油天然氣開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》《新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護(hù)條例》《烏魯木齊市大氣污染防治條例》等地方性法規(guī)。已建立自治區(qū)級(jí)以上各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)31個(gè)、風(fēng)景名勝區(qū)18個(gè)、森林公園52個(gè)、地質(zhì)公園9個(gè),世界自然遺產(chǎn)地1個(gè)、濕地公園16個(gè),濕地保護(hù)率達(dá)到53.52%,高于全國(guó)43.15%的平均水平。
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)力度。2010年至今,新疆每年人工造林和封山育林面積250萬(wàn)畝以上,森林面積和林木蓄積量在全國(guó)分別排名第14位和第12位。目前,82個(gè)縣市基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化,45個(gè)縣市達(dá)到國(guó)家平原綠化標(biāo)準(zhǔn),95%的農(nóng)田得到了林網(wǎng)的有效保護(hù)。綠洲森林覆蓋率由14.95%提高到23.5%,退耕還林面積達(dá)到325.8萬(wàn)畝。啟動(dòng)實(shí)施伊犁河谷百萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程、塔里木盆地周邊防沙治沙工程等重點(diǎn)工程。累計(jì)治理沙化面積2460萬(wàn)畝,退牧還草工程建設(shè)圍欄4160萬(wàn)畝。以小流域水土流失治理為載體,累計(jì)治理水土流失面積4000多平方公里。實(shí)施塔里木河流域綜合治理工程,已完成15次應(yīng)急輸水,使塔里木河下游重現(xiàn)生機(jī)。全區(qū)79條重要河流水質(zhì)優(yōu)良率由2009年的88.3%提高到2014年的94%;湖庫(kù)優(yōu)良水質(zhì)比例由43.3%提高到67.8%,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。
加強(qiáng)環(huán)境污染治理。開(kāi)展了烏魯木齊、奎屯-獨(dú)山子-烏蘇等區(qū)域大氣污染治理和聯(lián)防聯(lián)控。首府烏魯木齊市空氣質(zhì)量顯著改善,2014年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到310天,創(chuàng)下近20年來(lái)最好成績(jī)。實(shí)施了博斯騰湖、賽里木湖、烏倫古湖、喀納斯湖等水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)。完成367個(gè)城鄉(xiāng)集中式飲用水源地保護(hù)和1836個(gè)村莊環(huán)境綜合整治,切實(shí)保障了人民群眾飲水安全和農(nóng)村人居環(huán)境改善。開(kāi)展生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作,已建成國(guó)家環(huán)保模范城市2個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村共43個(gè),自治區(qū)級(jí)生態(tài)區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村共1057個(gè)。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:新疆 少數(shù)民族 各民族 發(fā)展 自治區(qū)