這個(gè)國家將駛?cè)?ldquo;二孩時(shí)代”。一頭連著整個(gè)民族繁衍生息的未來，一頭連著每個(gè)家庭量入為出的生計(jì)，從放開二孩到生育二孩，還需要國家釋放更多政策紅利，為更多人給出篤定的回答。

全面兩孩，你準(zhǔn)備好了嗎？

　　十八屆五中全會“全面放開兩孩”，一陣歡欣鼓舞過后，大家靜靜地想了想，這不是夫妻倆人的事——怎么生好、養(yǎng)好孩子，與生殖健康、婦幼保健、入托入學(xué)等許多相關(guān)行業(yè)與部門密不可分。

　　那么，要生“老二”，家庭準(zhǔn)備、公共服務(wù)、計(jì)生工作都能跟上嗎？婦女權(quán)益能得到更好地保障嗎？

　　“二寶”來了，家里人都準(zhǔn)備好了嗎？

　　“自己年齡大了，年邁的父母也需要照顧，再要一個(gè)誰來照顧？”江西上饒市信州區(qū)70后市民繆慧只有一個(gè)孩子，一直盼著全面放開二孩政策，但真正放開了又很糾結(jié)。

　　她的第一個(gè)孩子已經(jīng)上初中，現(xiàn)在開始備孕，過兩年大的讀高中，小的才出生?？娀壅f：“高中正是學(xué)習(xí)緊張的階段，再生一個(gè)孩子，大家都會分心，這也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。”

　　而西安市70后婦女楊雪說：“西安已經(jīng)有人算出來養(yǎng)二胎要63萬元，但我主要考慮的不是錢，而是像我這樣的年齡，生孩子對自己的身體健康甚至生命有影響嗎？還能不能生出高質(zhì)量的孩子？真的害怕缺陷兒出生幾率高?。?rdquo;

　　陜西省衛(wèi)計(jì)委主任戴征社分析認(rèn)為，孩子今后撫養(yǎng)和教育成本不斷增加、女性擔(dān)心自身的工作和事業(yè)發(fā)展受到影響、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和教育資源的不足，這些都導(dǎo)致不少家庭做出生育決定時(shí)猶豫不決。

　　各地實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策一年多來，生育熱情沒有出現(xiàn)預(yù)期中的井噴現(xiàn)象。陜西省于2014年3月1日正式啟動這項(xiàng)實(shí)施，截至2015年9月底，全省共受理單獨(dú)夫婦申請19680對，審核批準(zhǔn)19152對，出生人數(shù)9005例，平均每個(gè)月申請1055對，沒有出現(xiàn)扎堆生育的現(xiàn)象。

　　多數(shù)研究認(rèn)為，生育意愿與生育行為的背離是不爭的事實(shí)。山東威海市符合政策的家庭中，有70%明確表示愿意生育二孩，但實(shí)際申請量不足6%。鄭州市金水區(qū)大石橋社區(qū)，符合政策61%的人表示想生二孩，但實(shí)際申請不足25%。

　　從全國來看，2014年因新政出生的人口僅為47萬，遠(yuǎn)低于每年新增200萬的預(yù)期。而國家衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年5月底，全國1100多萬單獨(dú)夫妻僅有145萬申請?jiān)偕?/p>

　　信州區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員辦公室主任江鐵山說，傳統(tǒng)的“兒孫滿堂”“多子多福”的生育觀念在淡化，絕大多數(shù)人的生育數(shù)量意愿是一至兩個(gè)子女，三到四人的家庭將成為主要的家庭模式。

　　2014年國家衛(wèi)生計(jì)生委組織開展了“中國家庭發(fā)展追蹤調(diào)查”，在對全國31個(gè)省份3萬多個(gè)家庭的調(diào)查結(jié)果顯示，計(jì)劃生育家庭總體發(fā)展水平明顯高于非計(jì)劃生育家庭，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康管理、代際互動等方面。