在正常的刑事司法程序中，“犯罪嫌疑人”不能被長期懷疑下去。刑事法治必須給嫌疑人一個預(yù)期：當追訴機關(guān)無法證據(jù)確鑿地實現(xiàn)對嫌疑人的追訴時，就必須將其無罪釋放。

23年前，三門峽公民高炎龍被訴搶劫殺人；19年前，他被判死緩，不服上訴；17年前，河南省高院將案件發(fā)回三門峽市中院重審，中院將案件退回檢察院，檢察院再退給原靈寶縣公安局補充偵查。公安局為高炎龍辦理取保候?qū)徍髤s至今未結(jié)案，這意味著17年來高炎龍一直處于取保候?qū)彯斨小?/p>

很難想象，當一個人被取保候?qū)忛L達17年，會是一種什么樣的生活狀態(tài)？在常人眼中，被采取強制措施的人往往近乎罪犯，雖沒有最終定罪，但由此獲得的社會評價足以影響其正常生活；在法律上，意味著當事人一直戴著“犯罪嫌疑人”的帽子，其法定的權(quán)利處于不確定狀態(tài)，雖然人身自由不像被羈押那么受限，但實質(zhì)上其已經(jīng)不是一個完整的公民。這種因定罪證據(jù)不充分而帶給嫌疑人的混沌境遇，恰是現(xiàn)代刑事訴訟制度所要極力避免的，所以立法規(guī)定了嚴格的期限。

該案雖然時間跨度較大，但取保候?qū)彑o疑應(yīng)當適用1996年修正后的《刑事訴訟法》。按照法律規(guī)定和相關(guān)司法解釋，案件退回補充偵查期限為一個月，取保候?qū)徸铋L不超過12個月，檢察院在補充偵查期限內(nèi)沒有提請法院審理，法院應(yīng)當以檢察院撤訴結(jié)案。也就是說，該案中，無論是公安機關(guān)、檢察院還是法院，都沒有遵從立法和司法解釋規(guī)則辦理。案件退回偵查后，公安機關(guān)有沒有繼續(xù)補充偵查？在這么長的時間里，有過無數(shù)次的案件清查清理，為何該案沒有引起執(zhí)法部門的關(guān)注？究竟是因為執(zhí)法人員疏漏還是有什么其他原因？

據(jù)查閱的卷宗顯示，高炎龍沒有作案時間，其供述的作案時所穿衣服上未鑒定出死者血跡。倘若證據(jù)確實不充分甚至能夠認定當事人并非犯罪人，那么這種錯誤在法律程序上并不難糾正，為何當事人三番五次上訪卻依然得不到順利解決呢？其中的癥結(jié)究竟何在？即便當事人仍是被高度嫌疑的對象，但只要證據(jù)不足以定罪，公檢法三機關(guān)都有責任還當事人一個清白。而在一系列可以依法終結(jié)高炎龍“嫌犯”身份的程序中，這些機構(gòu)都選擇了不管不問，剩下的合乎邏輯的推理便是，有關(guān)部門不愿意解決，而他們之所以要將一個懸置了17年的“犯罪嫌疑人”繼續(xù)懸置，無非是擔心隨之而來的錯案責任追究。

無論如何，在正常的刑事司法程序中，“犯罪嫌疑人”不能被長期懷疑下去。刑事法治必須給嫌疑人一個預(yù)期：當追訴機關(guān)無法證據(jù)確鑿地實現(xiàn)對嫌疑人的追訴時，就必須將其無罪釋放。因為法治社會，法律不能授予執(zhí)法機關(guān)無限期懷疑公民的權(quán)力，而公民也具有不被非法懷疑的權(quán)利。