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溫香彩:消除霧霾“天幫忙”,更要“人努力”

2015年12月17日 09:58 | 作者:溫香彩 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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對(duì)于每個(gè)公民來(lái)說(shuō),我們不是旁觀者,更不是看客。


進(jìn)入11月以來(lái),東北、華北接連出現(xiàn)霧霾重污染天氣。12月8日,北京市首次啟動(dòng)霧霾重污染天氣紅色預(yù)警后,機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號(hào)限行。道路變暢通了,可這不是大家最關(guān)注的,公眾更關(guān)注的是霧霾污染何時(shí)才會(huì)減輕?


溫香彩

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保護(hù)環(huán)境我們不可謂不努力,投入不可謂不巨大。一組中電聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示,“十二五”時(shí)期火電脫硝市場(chǎng)空間860億元,超低排放改造市場(chǎng)空間1000億元?!笆濉蹦┢?,中國(guó)大氣污染治理總產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到2978億元??墒黔h(huán)境質(zhì)量為什么還是沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)?


影響大氣污染范圍和強(qiáng)度的因素有污染物的性質(zhì)(物理的和化學(xué)的)、污染源的性質(zhì)(源強(qiáng)、源高、源內(nèi)溫度、排氣速率等)、氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)速、溫度層結(jié)等)和地表性質(zhì)(地形起伏、粗糙度、地面覆蓋物等)。目前我國(guó)氣象預(yù)報(bào)可以做到提前7天、15天的預(yù)報(bào),與氣象密切相關(guān)的空氣重污染,我們也應(yīng)可以做到提前預(yù)測(cè)、提前預(yù)警,以便提前采取措施、提前干預(yù)。


多次事實(shí)也證明,提前干預(yù)可行有效。如今年的閱兵、去年的APEC會(huì)議、南京青奧會(huì),以及更早一些的北京奧運(yùn)會(huì),成功的空氣質(zhì)量保障都得益于提前采取措施。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),提前干預(yù)使APEC期間的PM2.5減少了六成以上,使閱兵期間PM2.5減少了七成以上,這些大量的提前減排在一定程度上降低了霧霾的發(fā)生概率和影響程度。誠(chéng)然,治污并非一日之功,但在大氣污染物短時(shí)間內(nèi)難以大幅下降的情況下,提前干預(yù)顯得尤為迫切和必要。


為應(yīng)對(duì)重污染天氣,從2013年開(kāi)始我國(guó)多地都啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案編制工作,也做了大量探索和修正,但效果卻難盡如人意。如這次華北地區(qū)的重污染,一些地方出現(xiàn)了應(yīng)急不力、預(yù)警不及時(shí)等情況。應(yīng)急預(yù)案貴在提前應(yīng)急,而一些地方的應(yīng)急措施往往是在污染已經(jīng)形成之后才啟動(dòng)。一方面,污染物蓄積過(guò)多,難以在短時(shí)間內(nèi)消除,效果自然會(huì)大打折扣;另一方面,預(yù)案在傳導(dǎo)到區(qū)、縣、鎮(zhèn)及街道的過(guò)程中缺少足夠時(shí)間,應(yīng)急部署、聯(lián)動(dòng)、督察稍顯倉(cāng)促,難以落實(shí)到位。致使在督察中,發(fā)現(xiàn)多起違反應(yīng)急措施的行為,如應(yīng)該停工的企業(yè)未停工。


近年來(lái),一些地方針對(duì)季節(jié)性的重污染天氣,提出了季節(jié)性限產(chǎn)和錯(cuò)峰生產(chǎn)。如南京市規(guī)定從今年11月到明年2月,高排放企業(yè)一律限產(chǎn);天津市開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)加強(qiáng)夏季臭氧污染防治;蘭州市針對(duì)春季以沙塵和浮塵為主的污染特征進(jìn)行提前防范;北方采暖地區(qū)的所有水泥熟料生產(chǎn)線全面試行錯(cuò)峰生產(chǎn),這些都為開(kāi)展季節(jié)性污染的提前干預(yù)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。


霾的治理,靠老天眷顧,靠單一措施,解決不了根本問(wèn)題。治理霧霾講究科學(xué)性、整體性,否則按下了葫蘆起了瓢。把脈霧霾成因,是治霾的重要前提。關(guān)于霧霾是怎么來(lái)的,有關(guān)方面和專家莫衷一是,加重了公眾的疑慮,也損害著相關(guān)方面的公信。實(shí)際上,各個(gè)地方、各個(gè)季節(jié),其霧霾成因也可能不同。為此,關(guān)于霧霾成因的分析,須持客觀、科學(xué)的態(tài)度,不宜輕易下結(jié)論,尤其要避免相互“打架”的現(xiàn)象存在。要從科技研發(fā)方面,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下功夫、找出路。高污染、高排放、高耗能的發(fā)展堅(jiān)決杜絕,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念。政府、企業(yè)和個(gè)人都應(yīng)擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任,企業(yè)在追求自己的利潤(rùn)時(shí)兼顧環(huán)境,政府監(jiān)管到位做自己該做的,監(jiān)管放在平時(shí),形成綠色發(fā)展的社會(huì)氛圍。


監(jiān)管要常態(tài)化。霧霾是污染長(zhǎng)期累積形成的,監(jiān)管要多放在平時(shí),如加強(qiáng)對(duì)道路遺撒、黃標(biāo)車淘汰、尾氣檢查、企業(yè)排放、垃圾場(chǎng)的堆放等的監(jiān)管。不要等污染積累形成重污染,對(duì)人類生活、健康帶來(lái)威脅時(shí)才采取措施臨時(shí)抱佛腳。日常監(jiān)管可加大公眾參與力度,中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)的手機(jī)“環(huán)保隨手拍”就是一個(gè)非常便于公眾舉報(bào)環(huán)境污染的方式,必須發(fā)動(dòng)熱心環(huán)保的群眾,對(duì)可造成污染的現(xiàn)象打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。


企業(yè)要擔(dān)當(dāng)起應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。一些企業(yè)追求高利潤(rùn),不上環(huán)保治理設(shè)施,或僅做面子工程。檢查組來(lái)了,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行,檢查組一走,就關(guān)停,企業(yè)弄虛作假,監(jiān)管睜一只眼閉一只眼,從實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備上做文章,過(guò)去是改數(shù)據(jù),現(xiàn)在是改程序。企業(yè)應(yīng)有擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)起環(huán)境保護(hù)的責(zé)任來(lái),為子孫后代留下一片藍(lán)天。


消除霧霾,除了“天幫忙”,更需要“人努力”。對(duì)于每個(gè)公民來(lái)說(shuō),我們不是旁觀者,更不是看客。每一個(gè)公民都有責(zé)任和義務(wù)從自身做起,踐行生活方式的綠色化:出行盡量選擇公共交通;多參加植樹(shù)等綠化活動(dòng);私家車安裝尾氣處理裝置;自覺(jué)抵制路邊燒烤;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào)。


通過(guò)各方共同努力,相信霧霾天氣會(huì)越來(lái)越少。


(作者系全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站研究員)


編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:溫香彩 消除霧霾 霧霾 保護(hù)環(huán)境 重污染天氣

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