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楊志明:破解“三難”推動(dòng)“六有” 扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展

2015年12月21日 08:59 | 作者:楊志明 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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目前,我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀是:服務(wù)需求大,到2020年有3000萬家庭需要提供家庭服務(wù);就業(yè)容量大,有1000萬人的就業(yè)容量;發(fā)展?jié)摿Υ?,需求預(yù)測(cè)將上升5%-10%。2010年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》以來,家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,但是,招工難、找好的家政服務(wù)員難、維權(quán)難“三難”問題亟待解決。


推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè),應(yīng)做到“六有”:一是上崗有培訓(xùn)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)成為推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。建議“十三五”期間,政府每年培訓(xùn)200萬家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。二是發(fā)展有扶持。針對(duì)家庭服務(wù)業(yè)贏利能力弱的情況,建議實(shí)施“兩免”(稅、費(fèi))、“兩補(bǔ)”(培訓(xùn)、社保)政策。三是骨干有發(fā)展。大力推動(dòng)“千戶百?gòu)?qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展,百?gòu)?qiáng)企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)做大做強(qiáng),可參與家庭服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定;千戶企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)做專做精,推動(dòng)行業(yè)積極有序發(fā)展。四是工資有保障。建議大城市實(shí)行基本無拖欠治理,結(jié)合開展農(nóng)民工工資清欠。五是參保有辦法。員工制家政服務(wù)員按職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)并給予社保補(bǔ)貼,中介制家政服務(wù)員允許參加當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),自雇式家政服務(wù)員按靈活人員參保。六是維權(quán)有渠道。制定簡(jiǎn)易爭(zhēng)議調(diào)解仲裁程序,建立家庭服務(wù)爭(zhēng)議申訴“綠色通道”,按照“鼓勵(lì)和解、強(qiáng)化調(diào)解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求,及時(shí)簡(jiǎn)易有效公正處理家庭服務(wù)爭(zhēng)議。


(作者系全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部原副部長(zhǎng)


編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:家庭服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀 服務(wù)需求 上崗培訓(xùn)

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