從2015年末到2016年初數(shù)日內(nèi),京津冀川渝陜貴等多地出現(xiàn)跨年霧霾。很多人試圖在元旦假期內(nèi)來(lái)一次“避霾游”,但到了外地才發(fā)現(xiàn)霧霾同樣嚴(yán)重。這場(chǎng)從北至南的嚴(yán)重霧霾,再次讓公眾深感環(huán)境污染治理和生態(tài)文明建設(shè)之急迫。如何治理越來(lái)越頻繁的霧霾?要回答這個(gè)問(wèn)題并不容易,但可以肯定的一點(diǎn)是:要想根治霧霾頑疾,各地政府必須拿出壯士斷腕的決心,要勇于拿自身利益開(kāi)刀。

霧霾難治,一個(gè)很重要的原因就是治霾涉及地方政府的利益。盡管中央倡導(dǎo)“綠色發(fā)展”的理念,一些地方官員在施政時(shí)仍將經(jīng)濟(jì)數(shù)字放在第一位,仍將一些經(jīng)濟(jì)效益高但環(huán)境成本巨大的污染企業(yè)視為心頭肉。據(jù)報(bào)道,在應(yīng)對(duì)環(huán)?？己藭r(shí),有些地方政府為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),甚至?xí)P(guān)停一些小企業(yè),給大型污染企業(yè)騰空間。

一些地方官員治霾不上心,其心理不難揣摩:霧霾治理周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,即使自己把問(wèn)題企業(yè)都關(guān)了,別的地方仍可能我行我素,到最后霧霾沒(méi)治好,自己的經(jīng)濟(jì)數(shù)字卻落后一大截,多不劃算；反之,繼續(xù)像過(guò)去那樣上項(xiàng)目,政績(jī)是自己的,有霧霾大家擔(dān),責(zé)任也落不到自己身上。有這種想法的領(lǐng)導(dǎo)干部不在少數(shù)。

時(shí)時(shí)將利益考量放在第一位,而不是將地方發(fā)展前途、百姓福祉放在第一位,使得當(dāng)前的環(huán)境治理問(wèn)題實(shí)質(zhì)上陷入了囚徒困境。而在當(dāng)前的干部考核機(jī)制中,地方政績(jī)與官員晉升掛鉤的制度,在客觀上形成了不良的施政導(dǎo)向。越來(lái)越多的地方官員只管短期利益卻不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,只管眼前仕途光明,不管身后霧霾重重。

正因如此,每隔一段時(shí)間,我們都能見(jiàn)到某些地方政府為上一些大項(xiàng)目,與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生沖突。地方政府請(qǐng)出各種專家對(duì)民眾進(jìn)行科普,大家并不認(rèn)可那些說(shuō)法,但又拿不出科學(xué)依據(jù),其結(jié)果是很多項(xiàng)目在爭(zhēng)議之中建成了。這樣的“帶病”項(xiàng)目,往往都存在不少的問(wèn)題,但一些地方官員只看得到利益卻看不到隱患。

更讓民眾詬病頗多的是,一些地方政府只要談及霧霾治理,首先想到的不是拿自己的利益開(kāi)刀,而是給民眾的利益做減法。誠(chéng)然,每個(gè)人都應(yīng)承擔(dān)霧霾治理的責(zé)任,但顯而易見(jiàn)的是,普通公眾在制造霧霾方面的“貢獻(xiàn)”相對(duì)較小,如果要讓公眾心甘情愿地響應(yīng)治霾號(hào)召,地方政府必須抓住“牛鼻子”,先拿自身利益開(kāi)刀。

一碗水端平,方能服眾,治理霧霾也是如此。在積極號(hào)召社會(huì)各界勠力同心治霧霾的同時(shí),地方政府也應(yīng)跳出自身利益算計(jì)的局限,多一些拿自身利益開(kāi)刀的魄力和擔(dān)當(dāng)。要多一些全局性思維,對(duì)每項(xiàng)決策的成本和收益進(jìn)行評(píng)估,如果有損地方發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,即使短期內(nèi)能帶來(lái)很大利益,該舍棄時(shí)也必須毫不猶豫。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。在“綠色發(fā)展”已經(jīng)成為“十三五”關(guān)鍵詞的大背景下,各級(jí)政府在霧霾治理的問(wèn)題上必須動(dòng)真格了。地方政府要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,向過(guò)去一些不合理、不科學(xué)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系亮劍,為齊心協(xié)力攻克霧霾難題提供強(qiáng)勁動(dòng)力。（謝　佼）