為破解“最后一公里”的配送難題，對《快遞條例（征求意見稿）》提四點建議：

吳鴻

一、 第三十條“快遞車輛運輸、通行便利”的規(guī)定太原則，應(yīng)由交通主管部門牽頭，會同快遞行業(yè)主管機構(gòu)，廣泛征求生產(chǎn)企業(yè)及快遞行業(yè)的意見，盡快出臺符合企業(yè)實際需求的電動三輪車標準和管理規(guī)范。同時，結(jié)合標準出臺相應(yīng)的認證體系，對生產(chǎn)企業(yè)和電動三輪車進行認證，對符合標準的電動車統(tǒng)一標識，并給予城市配送車輛便利通行權(quán)益。

二、 參照財政部《關(guān)于開展電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點有關(guān)問題的通知》的扶持辦法，對物流快遞公司按規(guī)定改造末端配送車輛給予一定資金支持補貼。

三、 針對第六章監(jiān)督管理，鼓勵企業(yè)為專用電動三輪車安裝智能終端設(shè)備，對電動三輪車實行動態(tài)管理，推動末端配送物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。

四、 對第三十一條“投遞便利”，構(gòu)建共同配送模式，在同一區(qū)域內(nèi)建立起面向不同快遞企業(yè)和電商配送的平臺，投資共建一個配送網(wǎng)點，不同的快遞公司和電商配送部門可以將包裹送到共同配送網(wǎng)點進行集中分揀、儲存和配送，可有效減少各快遞公司在同一區(qū)域內(nèi)的人員、車輛往來配送的資源浪費。

（作者系全國政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳巡視員）