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溫鐵軍:中國農業(yè)現(xiàn)代化如何從1.0向4.0演進
我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到現(xiàn)在,遭遇到的農業(yè)產業(yè)化問題是四大經濟規(guī)律,是不可逆的。
一是“要素再定價”規(guī)律使農業(yè)的基本生產要素(包括勞動力、土地等)現(xiàn)在已被其他產業(yè)定價了,不能再按照農業(yè)去定價,這就是現(xiàn)代農業(yè)的困境所在,農業(yè)產業(yè)化就失敗在支付不起要素價格。
二是根據(jù)“資本深化”規(guī)律可知:農業(yè)產業(yè)化內涵性地體現(xiàn)著“資本增密排斥勞動”、同步帶動農業(yè)物化成本不斷增加。
三是根據(jù)“市場失靈”+“政府失靈”規(guī)律可知:政府招商引資和企業(yè)追求資本收益的體制下的農業(yè)經營,都會造成“雙重負外部性”——不僅帶來水土資源污染和環(huán)境破壞,也帶來食品質量安全問題。正因實際上無人擔責的“雙重失靈”,遂使愈益顯著的“雙重負外部性”已經不斷演化為嚴峻的社會安全成本。
四是根據(jù)“比較制度優(yōu)勢”規(guī)律可知:農業(yè)企業(yè)走出去遭遇很多失敗的原因,在于中國經驗在話語權和制度建構權等軟實力領域目前尚難以占據(jù)比較優(yōu)勢,很多企業(yè)原始積累階段形成的企業(yè)文化不適應國際市場上更多強調“社會企業(yè)”的主流趨勢,必然遭遇尷尬。
因此,在目前資本全面過剩的條件下,我們要及時了解世界范圍內的農業(yè)企業(yè)都在如何改變,他們大都在強調改變過去的市場化發(fā)展模式,正在向綜合化、社會化和生態(tài)化這一新的方向演進。這恐怕是解決中國農業(yè)問題的出路所在,需要我們給予足夠的重視,也就是,我國農業(yè)現(xiàn)代化的出路在于如何從1.0向4.0演進。
農業(yè)1.0版現(xiàn)代化的作用,主要通過土地規(guī)?;@取更多絕對地租,借以形成剩余價值,為工業(yè)化提供原始積累。
那么,2.0版農業(yè)現(xiàn)代化意味著什么?意味著用工業(yè)的生產方式改造農業(yè),也叫做設施化農業(yè)、工廠化農業(yè)。
中國現(xiàn)在則是農業(yè)產業(yè)化。即,要在規(guī)?;图s經營的基礎上,拉長產業(yè)鏈,形成農業(yè)的增值收益。二產化的農業(yè)應該叫農業(yè)現(xiàn)代化的2.0版,其帶來的直接后果是生產過剩。雖然二產化可以拉長產業(yè)鏈,產生收益,但是,農業(yè)勞動力的收入并不同步增長,農村并沒有產生發(fā)展所需的金融工具的條件,由此造成“三農”金融困境,難以被體現(xiàn)工具理性的金融改革化解。同時,農業(yè)二產化又對資源環(huán)境造成嚴重破壞?,F(xiàn)在農業(yè)造成的面源污染大大超過工業(yè)和城市,是面源污染貢獻率最高的領域。
我的建議是:已經進入農業(yè)的企業(yè)要注意培育非農領域的3.0業(yè)務。如果只在農業(yè)領域發(fā)展,我們很難以現(xiàn)有的資源條件和現(xiàn)有的價格環(huán)境產生收益。農業(yè)二產化并不是必然的,像美國、加拿大的農業(yè)并不進入二產化,而是直接進入金融化。中國農業(yè)二產化是設施化、工廠化,而美國、澳大利亞都是靠天然資源維持農業(yè),沒必要搞工廠化。歐盟、日韓則是設施化農業(yè),中國是世界最大的設施化農業(yè)國家,全球超過70%的農業(yè)大棚都在中國。
農業(yè)3.0是我們多年來提倡的以綜合性農協(xié)為載體的農業(yè)三產化,因為三產收益一般都高于二產。近年來甚至還有人借鑒日本提出的“農業(yè)六次產業(yè)”。早在2006年的“一號文件”中就強調了農業(yè)的多功能性,提出第三產業(yè)跟農業(yè)結合;2016年的一號文件則明確了農業(yè)要一、二、三產融合的指導思想。
第三產業(yè)和小農經濟直接結合的可能性本來是有的,但我們二十幾年的基層試驗表明:因為第三產業(yè)的主要部門——金融、保險、流通等,自上世紀90年代以來就都被金融資本和商業(yè)資本控制,如果不采用“東亞模式”,第三產業(yè)跟農業(yè)的結合就只能是旅游、養(yǎng)生、景觀這些資源業(yè)態(tài),所產生的綜合收益并不高。因此,靠三產化解決“三農”問題,好處并不大。
農業(yè)4.0版是我們在新世紀第二個十年提出的。一方面在手段上是要借助“互聯(lián)網+”,另一方面在理念上是社會化的、城鄉(xiāng)合作的互動的、生態(tài)化的。當然,如何讓農業(yè)體現(xiàn)出中央倡導的生態(tài)文明戰(zhàn)略,這是下一步農業(yè)3.0版和農業(yè)4.0版要考慮的問題。
我的看法是,傳統(tǒng)社會、特別是亞洲這種原住民社會,農業(yè)從一萬年前開始的時候就是多樣化的原生農業(yè);當代強調可持續(xù)發(fā)展,也應該是農業(yè)3.0與4.0構成有機結合的社會化生態(tài)農業(yè)體系。
農業(yè)4.0確實需要與“互聯(lián)網+”這個工具密切結合,使用“互聯(lián)網+”本地化的題材、景觀、本地化的標志、休閑旅游等。其實,更大程度是要利用互聯(lián)網內在體現(xiàn)的各階層公平參與,實現(xiàn)市民與農民都能夠廣泛參與的“社會化生態(tài)農業(yè)”,而社會化生態(tài)農業(yè)本身又是中華文明傳承之載體。也就是要進一步借助互聯(lián)網工具,實現(xiàn)農業(yè)的“社會化+生態(tài)化”。
(作者系中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授)
編輯:邢賀揚
關鍵詞:溫鐵軍 農業(yè)現(xiàn)代化 資本深化 非農領域