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張連起:兩會(huì)在即 唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)好聲音
全國(guó)兩會(huì)召開在即。兩會(huì)不僅是公眾政治生活中極為重要的標(biāo)記,也越來(lái)越成為民意匯聚的意見場(chǎng)。一個(gè)高度濃縮的兩會(huì),就像是觀察中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的絕佳窗口,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的真實(shí)情況在這里感知,各方利益群體的意見在這里交鋒、交流,形成共識(shí)。代表委員們?cè)谶@個(gè)特殊時(shí)段發(fā)出的“兩會(huì)好聲音”,也會(huì)轉(zhuǎn)化為利國(guó)利民的政策,促使政府行政走向善治,不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有推進(jìn)作用,也會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
張連起
自去年6月中國(guó)股市異常波動(dòng)和8月11日人民幣“閃貶”之后,全球市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)一輪恐慌性、交叉性下跌。全球市場(chǎng)問(wèn)題的根由是,長(zhǎng)周期增長(zhǎng)動(dòng)力不足,全球人口增長(zhǎng)率下滑導(dǎo)致潛在增長(zhǎng)率下移,日益嚴(yán)重的貧富分化制約了需求增長(zhǎng),過(guò)去幾年過(guò)度依靠量化寬松的貨幣刺激、結(jié)構(gòu)性改革收效微弱,同時(shí)“量寬”又不斷制造著資產(chǎn)泡沫。試想,全球“真實(shí)經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)乏力,全球市場(chǎng)的調(diào)整是勢(shì)所必然,遲早要來(lái)。然而,絕不能連帶認(rèn)為中國(guó)因素是“全球利空”因素。事實(shí)上,中國(guó)2015年能維持6.9%增長(zhǎng),且就業(yè)比較充分、城鄉(xiāng)居民可支配收入跑贏經(jīng)濟(jì)增速、單位GDP能耗降低,經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能不斷提升,恰恰是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的有力支撐。沒有這樣的中國(guó)經(jīng)濟(jì),全球市場(chǎng)的災(zāi)難可能要深重得多。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的金融化、虛擬化程度不斷提高,金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及投資者、消費(fèi)者心理的互動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)的今天,如果群體喪失信心,任由負(fù)面預(yù)期蔓延,只會(huì)使結(jié)構(gòu)性問(wèn)題與矛盾進(jìn)一步累積。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩是事實(shí),但真正該關(guān)注的不是GDP這個(gè)數(shù)字,而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型。中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)型對(duì)實(shí)現(xiàn)以消費(fèi)者為主導(dǎo)的再平衡戰(zhàn)略至關(guān)重要。服務(wù)業(yè)的發(fā)展有助于在城市創(chuàng)造就業(yè),而就業(yè)是個(gè)人收入的基礎(chǔ)。相比于建筑和制造業(yè),我國(guó)服務(wù)業(yè)每單位產(chǎn)值需要的就業(yè)人數(shù)要高出30%。所以勢(shì)頭良好的服務(wù)業(yè)幫助遏制了失業(yè)率上升——這也是判斷是否硬著陸最常用的標(biāo)準(zhǔn)。就算GDP增速放緩,2015年城鎮(zhèn)新增就業(yè)還是達(dá)到了1312萬(wàn),全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標(biāo)。
中國(guó)不會(huì)有硬著陸。某些國(guó)外輿論一次次基于中國(guó)股市、匯市等金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出錯(cuò)誤的分析。其實(shí)判斷一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)硬著陸還是軟著陸最終還是要看實(shí)體經(jīng)濟(jì),而中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)比大家想象中堅(jiān)強(qiáng),中國(guó)大的市場(chǎng)空間為中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型提供了巨大的回旋余地。
當(dāng)前中國(guó)確實(shí)存在鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,去產(chǎn)能是改革棋局中的“當(dāng)頭炮”。但我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到,這些相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)的銷售困境以及連年虧損等,并不是新出現(xiàn)的,而是在2010年經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)下滑以來(lái)一直都存在的問(wèn)題,銀行和監(jiān)管當(dāng)局對(duì)此已經(jīng)有了比較深刻的認(rèn)識(shí),并計(jì)提了壞賬準(zhǔn)備。按照正常商業(yè)邏輯,銀行貸款會(huì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性優(yōu)化,因此,不用特別擔(dān)心去產(chǎn)能會(huì)對(duì)銀行貸款總量造成不良影響。
應(yīng)該承認(rèn),一段時(shí)間內(nèi)的股市、匯市異常波動(dòng)意味著金融改革付出了重大代價(jià),這些失誤應(yīng)該得到正視,但不構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的前提。中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心不會(huì)倒,在適當(dāng)增加總需求的基礎(chǔ)上,聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更加堅(jiān)韌有力。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部?jī)?nèi)部控制委員會(huì)委員、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人)
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:張連起 兩會(huì) 經(jīng)濟(jì) 公眾政治生活 股市 匯市
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