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產(chǎn)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)要跟上“去產(chǎn)能”之需
為此,我做出幾點建議:首先,盡快搭建面向社會投資的信息發(fā)布平臺。落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》,加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享,推進其向社會開放。在“國家宏觀調(diào)控決策支持、風(fēng)險預(yù)警和執(zhí)行監(jiān)督”三大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系中,加快建立“國家宏觀調(diào)控決策支持”數(shù)據(jù)應(yīng)用體系,在該體系中專設(shè)面向社會投資者的信息發(fā)布平臺,采集相關(guān)部門的數(shù)據(jù)予以發(fā)布(如工商部門的商事登記數(shù)據(jù)、發(fā)改部門的投資立項數(shù)據(jù)、經(jīng)信部門的技改投資數(shù)據(jù)、海關(guān)部門的進出口數(shù)據(jù)、統(tǒng)計部門的企業(yè)虧損面、企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)等,及分行業(yè)類別的產(chǎn)能利用率等)。
其次,健全優(yōu)化產(chǎn)能過剩監(jiān)控和地方政績考核體系。指定統(tǒng)計部門作為監(jiān)控責(zé)任主體,負(fù)責(zé)健全從中央到地方的產(chǎn)能過剩信息預(yù)警機制,完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度。指定工商部門作為商事登記信息發(fā)布責(zé)任主體,定期發(fā)布各行業(yè)商事登記情況,及時清理“有名無實”的無效注冊登記,確保發(fā)布信息準(zhǔn)確。支持全國性行業(yè)協(xié)會組織發(fā)展,切實發(fā)揮協(xié)會、商會作用,及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題,及時發(fā)布本行業(yè)全國及各地產(chǎn)能利用信息。優(yōu)化地方政府政績考核指標(biāo),抑制地方政府不顧資源環(huán)境約束的招商引資熱情,改變過度利用行政力量推動產(chǎn)能擴張、推動經(jīng)濟發(fā)展的模式,慎用產(chǎn)業(yè)政策,管住投資沖動。
另外,還要加強境外投資信息發(fā)布。重點加強“一帶一路”沿線國家的投資政策、稅收政策、法律政策信息發(fā)布,邀請沿線國家駐華使領(lǐng)館介紹該國支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資、能源礦產(chǎn)行業(yè)等經(jīng)濟信息。鼓勵發(fā)展跨國咨詢服務(wù)業(yè),為國內(nèi)投資者提供體現(xiàn)專業(yè)與深度的定制報告或境外行業(yè)投資報告,助推企業(yè)“走出去”,拓展發(fā)展空間。
(作者系全國人大代表)
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)發(fā)展 大數(shù)據(jù) 社會投資