慈善法將重塑公民的慈善意識(shí)。從慈善法草案二審稿來(lái)看，其最大突破是以法律的形式明確了慈善活動(dòng)的定義，擴(kuò)大了公民的行善領(lǐng)域，將教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等公共事務(wù)納入慈善范疇。公民既可以通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)和志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，也可以通過(guò)鄰里互助和社區(qū)共享共建生活空間，每一位公民都可以依法選擇自己的行善領(lǐng)域和行善方式，這就為實(shí)現(xiàn)全民慈善、快樂(lè)慈善提供了無(wú)限的可能。

慈善法將釋放社會(huì)的內(nèi)在活力。社會(huì)的繁榮穩(wěn)定需要一個(gè)充滿(mǎn)活力、充分流動(dòng)、能夠自我治理的社會(huì)結(jié)構(gòu)。慈善組織是社會(huì)組織中最為溫和、最富有效率的社會(huì)自組織形式，在緩和社會(huì)矛盾、解決社會(huì)問(wèn)題等方面具有不可替代的作用。慈善法草案全面放寬慈善組織的登記條件，優(yōu)化辦理流程，明確監(jiān)管和支持措施。“降低登記門(mén)檻”和“開(kāi)放服務(wù)空間”將催生一大批慈善組織，特別是基于城鄉(xiāng)社區(qū)的基層慈善組織，激發(fā)公民的奉獻(xiàn)精神和公民意識(shí)，積極參與慈善事業(yè)和公共事務(wù)，成為社會(huì)多元治理的真正主體。

依法行善將增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信是公民道德的基本原則之一，也是社會(huì)良性運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。慈善本質(zhì)上就是陌生人之間基于信任的互助行為。公信力是慈善事業(yè)的生命線(xiàn)，無(wú)論對(duì)于慈善組織，還是捐贈(zèng)者、受益人，誠(chéng)信問(wèn)題都是不可逾越的底線(xiàn)。慈善法草案對(duì)于信息公開(kāi)、慈善信托、慈善服務(wù)、捐贈(zèng)行為等方面進(jìn)行了專(zhuān)章規(guī)范，明確了各慈善主體的法律責(zé)任，明確了監(jiān)督措施，提高了違法成本，用法律打造了“玻璃口袋”，讓假慈善之名的違法行為無(wú)所遁形，將有助于增強(qiáng)人際黏性，減低社會(huì)信任成本，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

我們期待，慈善法的出臺(tái)成為中國(guó)慈善事業(yè)乃至于社會(huì)事業(yè)的新的里程碑，激發(fā)正能量，春風(fēng)化雨，滋養(yǎng)社會(huì)。我們有理由相信，在法治的陽(yáng)光下，“慈善”將成為這個(gè)社會(huì)最美的風(fēng)景線(xiàn)，年輕的中國(guó)慈善事業(yè)將迎來(lái)一個(gè)充滿(mǎn)朝氣的新時(shí)代。

（作者系中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)）